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布利桑頓暫停「特許市」轉型計畫

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布利桑頓多數議員決議,中止進一步探討將該市轉為「特許市」的可能性。原擬於明年11月提交選民公投的議題,現已遭擱置。(記者王彥婷/攝影)
布利桑頓多數議員決議,中止進一步探討將該市轉為「特許市」的可能性。原擬於明年11月提交選民公投的議題,現已遭擱置。(記者王彥婷/攝影)

布利桑頓市議會於最近多數議決,中止進一步探討將本市轉為「特許市」(Charter City)的可能性。原規畫由市政府進行研究,並於2026年11月選舉時提交選民公投。但該議題現已遭擱置。

根據市府簡報,若將提案列入選票,費用估計將介於19.4萬至29.1萬美元之間。然而,包括市長巴爾奇(Jack Balch)、議員艾歇爾(Craig Eicher)及蓋多斯(Matt Gaidos)在內的多數議員表示,不支持繼續投入人力與資源,主因是對「更高的不動產轉讓稅」這一主要目的存疑,並認為目前還為時尚早。

市議員泰斯塔(Julie Testa)於2024年5月首次提出改制建議,初衷為強化該市對住宅開發與土地規畫的主導權。然而,隨著州政府對土地使用與住宅政策加強干預,市長辦公室助理薩瓦拉(Aarón Zavala)指出,即便成為特許市,受限於州法,實質規畫自主權也會被削弱。

因此,市府研究焦點轉向「提高不動產轉讓稅」以增加財政收入。薩瓦拉指出,作為普通法市(General Law City),布利桑頓目前的轉讓稅為每1000元交易金額徵收1.10美元,其中僅55分歸市府。若轉為特許市並獲選民通過較高稅率(如每1000元6美元),市府年收入可能從2024年的85萬美元提升至700萬至1000萬美元之間;如果稅率定為12美元,市府收入最高可達1900萬美元。

副市長奈伯特(Jeff Nibert)與泰斯塔皆支持繼續推進該方案,認為轉讓稅可替代去年未獲通過的半分銷售稅提案(Measure PP),對結構性赤字具有緩解作用。

蓋多斯則認為,法律判例多數不利於特許市挑戰州法,此提案在2026年公投中通過的可能性不高。

議員艾歇爾亦表達顧慮,擔憂提高稅率恐影響房地產交易,並對本地長期居民造成負擔。有地產從業者也在會議中指出,布利桑頓本已面臨房價高漲與市場緊縮,高額轉讓稅恐進一步抑制買賣意願,反而減少交易總量,使稅收落空。

儘管泰斯塔與奈伯特反對終止討論,市議會最終仍未改變多數立場,結束對本案的研究進程。

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