高市示警中國脅迫…將修安保3文件 學者:美中關係將牽動日中局勢
日本首相高市早苗20日在國會發表施政演說時,警告中國「脅迫」行徑日益升高,並承諾全面檢討防衛戰略、鬆綁軍事出口限制,同時強化關鍵供應鏈。她演說時再創金句,宣示「我要按下成長的開關,按下去、按下去、按下去、拚命按下去」,強調推動政策落實的強烈決心。
路透與富士電視報導,高市表示,日本正面臨自第二次世界大戰以來「最嚴峻且最複雜的安全保障環境」,並指出中國軍事活動擴張、與俄羅斯的安全合作日益緊密,以及北韓核子飛彈能力持續提升。她強調,外交與防衛必須相互配合,並宣示將展開「負責任的日本外交」,致力創造和平與繁榮。
她補充說,政府將於今年修訂「安保三文件」,制定新的防衛戰略,並加速檢討軍事出口規則,擴大對外銷售、強化國防產業。
高市示:「中國正加劇以武力或脅迫方式,單方面改變東海與南海現狀的企圖。」不過,對於轉冷的中日關係,高市也表示,「全面推動戰略互惠關係,構築建設性且穩定的關係,是高市內閣一貫的方針」,並指出「在持續溝通的同時,將從國家利益的觀點出發,冷靜且適切地因應」。
儘管日本有和平憲法,高市加速推動2023年啟動的軍事擴張計畫,預計在3月底前將國防支出提高至GDP的2%,使日本躋身全球軍費支出最高的國家之列。她同時表明,將把航空自衛隊改編為「航空宇宙自衛隊」,並新設「宇宙作戰集團」。
日本並沒有如美國中央情報局(CIA)或英國軍情五處那樣的對外或對內情報機構,高市表示,為提升政府的情報蒐集與整合能力,將在內閣設置由首相擔任議長、相關閣員組成的「國家情報會議」,並把內閣情報調查室升格為「國家情報局」,整合包括警方與防衛省在內、跨部會蒐集的情資加以運用。她也強調,政府將推動相關制度設計,防範來自外國的不當干預,並採取必要對策。
除安全議題外,高市提議設立日本版的美國外國投資審查委員會,以審查外資對敏感產業的投資,並將檢討外國人購地的相關規定。她也承諾強化供應鏈,降低對「特定國家」的依賴,並與盟友合作,在偏遠的太平洋島嶼南鳥島周邊確保稀土在內的關鍵原料。此外,她還承諾加速重啟2011年福島核災後停擺的核子反應爐。
美國學者分析,高市早苗率自民黨在日本國會選舉大勝後再度出任日本首相,預期中日緊張關係將持續,高市預計3月訪美會晤美國總統川普,盼在川習會前影響川普在相關議題上的想法;美中關係變化很可能牽動日中局勢發展。


