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李榮恩、博徹聯袂提案徵拆房稅 每少1單位加徵1萬元

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州眾議員李榮恩與州參議員博徹提出「拆房稅議案」,按每減少一個住宅單位徵收1萬元附...
州眾議員李榮恩與州參議員博徹提出「拆房稅議案」,按每減少一個住宅單位徵收1萬元附加費。(李榮恩辦公室提供)

曼哈頓華埠州眾議員李榮恩(Grace Lee)與州參議員博徹(Erik Bottcher)日前聯袂提出「拆房稅議案」(Teardown Tax Act),擬針對拆除或改建現有住宅、導致住房單位減少的行為加徵附加費,以遏止多戶住宅被改造成豪華單戶住宅的趨勢,保護紐約市現有住房存量。

李榮恩辦公室說,近年有開發商購入多戶公寓樓後,將其改建為供富裕人士居住的豪華獨棟住宅,不僅造成原有住戶遷離,也令本已緊張的住房供應進一步減少。據李榮恩辦公室,過去20年間,全市已有超過9000個公寓單位因類似做法而消失。

該提案擬針對住宅單位遭拆除或改建、且未獲相應補回的情況,按每減少一個住宅單位徵收1萬元附加費,藉此提高開發商削減住房供應的成本,鼓勵保留甚至增加現有住宅單位。提案並規劃將有關收入用於市地標保護委員會(Landmarks Preservation Commission)的歷史保護補助計畫(Historic Preservation Grant Program),以協助維護社區歷史建築及街區特色。

李榮恩表示,當紐約市正面臨嚴重住房危機之際,曼哈頓一些原本可供多個家庭居住的住宅,卻被拆除並改建成供超級富豪使用的大型豪宅。她說,「拆房稅議案」將對這類把住房從市場中移除的行為徵稅,同時為社區保存工作提供更多資金;若億萬富豪透過減少住房供應來打造數百萬元豪宅,就應向社區作出回饋。

紐約州長霍楚(Kathy Hochul)和市長曼達尼(Zohran Mamdani)也於15日宣布另一項針對高端住宅的擬議新稅,主張授權紐約市向市值500萬元或以上、且由非紐約市居民持有的豪華第二住宅徵收年度附加稅,即俗稱的「pied-à-terre tax」,以協助填補市府預算缺口。

李榮恩和博徹還引用芝加哥的經驗指出,當地自2021年引入類似拆除稅後,在部分社區顯著減少了拆除行為;其中一個社區拆除量下降九成,另一社區則減少四成。兩人並未具體說明所指社區。

儘管如此,房地產業界質疑,此擬定附加費將為項目增加繁瑣規定與費用,且其在業主尚未推進計劃之前便開始計算,預料業主與開發商都不會樂見。

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