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社區優先購買法審議 民代、房東集結抗議

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民代聯合紐約物業業主、房東等人18日於曼哈頓市政廳集會示威,反對市議會正在審議的「社區優先購買法」。(陳學理辦公室提供)
民代聯合紐約物業業主、房東等人18日於曼哈頓市政廳集會示威,反對市議會正在審議的「社區優先購買法」。(陳學理辦公室提供)

民代聯合紐約小型物業業主協會(Small Property Owners of NY)與紐約不動產管理協會(Real Estate Management of NY)18日於曼哈頓市政廳集會示威,反對市議會正在審議的「社區優先購買法」(Community Opportunity to Purchase Act,COPA)立法。該提案將賦予經市住房保護與發展局(HPD)認證合格機構,在住宅物業出售時擁有優先出價的權利,反對者認為,該提案恐將對合法業主造成長時間交易延宕,並增加行政負擔與法律等風險,且未來若想將房產出售與轉讓家人也可能受限。

目前市議會審議中的COPA架構,主要由第902、902-A及902-B號法案組成。根據摘要,902號提案要求業主出售前應通報HPD,讓合格機構能首先出價及配對其他競爭性出價的權利,補充提案則將適用範圍擴及住宅建築與住宅用地,提供合格機構更長的購買時程,而針對多戶住宅,提案則給予合格非營利機構較短的表態與出價時程,並設有財務困難豁免。業主若未依規通報或拒絕履行程序,擬面臨最高3萬元民事罰款。

對此,布碌崙(布魯克林)州參議員陳學理與抗議者聚集在市政廳,高舉標語要求市議會停止推動該提案。反對方指出,COPA提案將大幅改變現行房地產交易制度,限制業主出售物業時的自主權,並擴大政府部門介入私人產權的能力。

反對者指出,雖然提案聲稱保護社區與可負擔住房,但實際上將對合法業主造成長時間交易延宕,並增加行政、經濟負擔與法律風險。與會者批評,即便提案設有豁免條款,實務上是否適用仍是未知。物業業主則表示對部分市議員推動相關提案感到失望,並憂心一旦立法完成,未來即便是將房產出售或轉讓給家人,也可能受限。

陳學理表示,民眾購買並持有房產卻可能因新法而無法自由出售給自己的子女,「令人難以想像,也難以接受」。他警告,相關提案可能帶來目前尚未完全顯現的結構性問題,甚至讓部分團體從業主的財產交易中獲利。多名與會人士亦認為,COPA系列提案將為建築物業主帶來長期壓力與不確定性。

該提案由市議員奈爾斯(Sandy Nurse)提出,獲得華社議員馬泰(Christopher Marte)、李榮恩(Linda Lee)、阿萊維斯(Alexa Avilés)、黃敏儀(Sandra Ung)、元在熙(Julie Won)等人支持。候任市長曼達尼(Zohran Mamdani)也多次表達支持,並將長期推動相關倡議的組織「新經濟計畫」(New Economy Project)執行董事任命為過渡委員會成員。

曼達尼 布碌崙 曼哈頓

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