鮑爾為什麼遲不表態是否留任Fed理事?
聯準會(Fed)主席鮑爾在周三的記者會上,對卸任後是否留任理事的問題,仍然不做表態,這是他去年夏季第四度被問到這個問題。有「Fed傳聲筒」稱號的華爾街日報記者提米羅斯分析,鮑爾的回答始終如一,因為這是他對抗行政部門施壓時,手中最後且唯一的一張王牌。
根據 Fed規章,主席與理事的任期是分開的。鮑爾的主席任期將於5月15日屆滿,但他身為理事的14年任期要到2028年才結束。歷史上,Fed主席卸任後通常會選擇祼退,但鮑爾若選擇繼續「屈居」理事,這在法律上是完全合法的。
美國司法部正就Fed總部裝修案進行調查,鮑爾認為這只是行政部門為了施壓降息而發動的「政治追殺」。
提米羅斯指出,其實鮑爾本來已準備好回歸平民生活,但如果他在接受司法調查期間宣布卸任,看起來就像是為了換取司法撤案而「屈服」。
因此,調查反而強化了他留下來的理由,為了捍衛 Fed 的獨立性,他不能在壓力下退縮。
歷史上Fed卸任主席後留任理事的只有艾克爾斯(Marriner Eccles),他1948年留任的目的正好也是為了在利率政策上和總統杜魯門抗衡,最終奠定了 Fed 的獨立地位。
鮑爾若選擇留任理事,就可以能卡住一席理事,直接影響川普政府在Fed內部的權力布局。
如此一來,川普手上就只動得了一個即將在本周六屆滿的理事席位(米倫的席位),這代表川普提名的新主席一進理事會,就得撤換原本屬意的米倫,無法同時安插兩名親信。
對鮑爾來說, 留下來也將是非常痛苦的選擇。他可能被迫對他認為「魯莽」的政策投下反對票,或者被迫為不認同的決定背書。
曾任鮑爾資深顧問的福斯特(Jon Faust)認為,如果鮑爾認定他留下來是阻止行政部門損害Fed獨立性的最後一道防線,那麼即使「極不甘願也極其失望」,他仍會選擇留下來。
鮑爾周三記者會的談話或許埋下了伏筆。他警告,如果大眾開始相信Fed是出於政治考量(包括為了幫助特定政黨或總統)而做出決定,Fed將喪失公信力。
「我們還沒有失去,」鮑爾說,「我不相信我們會失去,我也由衷希望我們不會。」
