新聞眼／台菲擴大軍事合作 經費、主權都是問題
美國國會建議台灣資助美軍在菲律賓軍事基地升級工程，牽動美中在當地競合，也左右台灣與區域夥伴的合作發展。台灣援外計畫不管針對友邦或非邦交友盟都有既定制度與管道，菲律賓與台灣同樣位於美中競爭的第一島鏈，地位微妙。
菲律賓奉美國為尊，與中國有海權爭議，但菲國仍忌憚中共「一中」框架；而台灣，就算美國居間串聯，援外也需符合審計規定，要提供預算、援贈軍品，與受贈者簽署協定，至少是能供核銷的證明，這涉及官方文書往來認定，樣樣涉及主權。
台菲軍事並非毫無往來，台空軍C-130H定期運補太平島與遠航訓練航班，因須航經菲國防空識別區，都有官式聯繫管道。1990年代初期，美軍逐步退出菲國，當時國安高層規畫與菲國成立民間飛行學校，租用美軍移轉的機場、空域，代訓台空軍官校初級飛行。但風聲走漏，再加上美國不支持，無疾而終。
而提及援贈，外界對日本援助菲律賓公務船舶案耳熟能詳，日本捐贈公務船舶給菲律賓，是透過日本「政府開發協助」的半官方民間機構為之，有募款機制，而台灣並沒有類似中介機構。
舉例而言，台灣外交部協調海巡署撥發除役艦艇援菲，因兩岸敏感，菲方既不會像台灣海軍赴美接艦派員來台自行啟封艦艇，自力行駛返國，也不會派拖船將除役艦自行拖返菲國整修。據了解是比照日本，要求台方海巡署自行完成整修，再運用人力將船開赴菲國交艦。
海巡署近年積極換裝新艦以抵禦中共灰色地帶作戰，目前除役尚未報廢拆除的艦艇是今年計畫除役的500噸級金門艦與已除役的連江艦。海巡艦艇每年需進廠歲修、五年一大修，視噸位而言，歲修需經費台幣1000萬至2000萬元(約31.5萬至63萬美元)，大修則以億元計。艦艇都選在大修年度不進廠除役，以免浪費維修效益。
海巡除役艦艇若要援贈菲國，再回海上執行任務，慣例上就要進廠大修，定更、定檢零件都要換新。龐大經費從何而來？要找到錢，內部許多問題要處理。海巡署如此，軍方也面臨相同困境。
