日本311地震12周年 福岛大量除辐污土尚不知最终去处

日本311大地震福岛核灾后，为处理去除辐污的土壤，日本政府在福岛设立中期保存设施，从各地运至的除辐污土已达约1338万立方公尺。法律规定2045年将移出福岛，但去处未定。

对福岛人来说，2011年3月12日福岛第一核电厂爆炸引发辐射外泄核灾才是最大悲剧，许多土地受到辐射污染，日本政府进行大规模除染作业，将除辐射污染后的土壤（日文称除染土）运至位于福岛县的中期保存设施，地点位于福岛第一核电厂座落的大熊町和双叶町。

2月中旬记者参加环境省主办的媒体采访团来到中期保存设施。先是在资讯中心接受身分查验，听简报，然后搭车前往中间保存设施，通过车窗可看到白雪飘在荒凉的土地与堆积如山装着除辐污土的黑袋上，气氛悲戚。到了中期保存设施可看到运土的大卡车、推土机、挂手吊挂着大黑袋。

处理除辐污土的程序大致上是大卡车从各地载来除染土，在暂置场保管后，再运至中期保存设施。从临时焚化设施运来的焚烧灰也运至中期保存设施进行处理、储藏。设施的面积约1600公顷。

环境省中期保存部管理课长森芳友引导媒体团来到中期保存大熊4工区，一行站上设立的台子可看到眼前有卡车和工人正在处理除辐污土的掩埋，一片林木的那一端是福岛第一核电厂，掩埋场与核电厂相距仅一公里多。台架上标示着空间辐射剂量每小时1.5微西弗。

森表示，中期保存设施大熊4工区可保存除辐污土容量约160万平方公尺，这片土地原本是田地，民众在此耕耘祖先数百年来遗留的田地，但福岛核灾后，居民被迫迁徙。

森还率媒体团到除辐污土容量约210万平方公尺的大熊3工区。他说，估计除了难返区（归还困难区域）之外各地运来的除辐污土估计1400万立方公尺，如果今后难返区（日文称归还困难区域）进行除辐污的作业，除辐污土数量非常多的话，此地已做好可扩张保存的设计。

媒体很在意中间保存设施的空气中辐射剂量是否很多的问题。森说明指出，有实施处理作业的地区剂量低，未经处理的地区，像是森林地区这12年来都未经过处理的话，剂量高。放射线物质（辐射物质）从空中降下，有些至今还附着在树干或树叶上。

环境省福岛再生‧未来志向计划推动室室长布田洋史表示，要将除辐污土运至中间保存设施，以安全为最优先考量，在争取居民同意的情况下进行这项作业。除了难返区外的除辐污土估计1400万立方公尺在2022年底已逾9成运入中期保存设施。

他说，中期保存设施有除辐污土、废弃物、烧灰等。很感谢福岛县大熊町、双叶町做出重大决定，愿意接受政府在此地设立中期保存设施，法律规定2045年3月之前要将这座设施的除辐污土等运出福岛县。

「最后将搬至何处呢」，环境省的官员说：「尚未决定，正在做各种努力。」这包括将除辐污土进行再生利用。环境省的方针是，为了减少除辐污土的最终处理数量，含辐射铯浓度平均每公斤8000贝克以下的土壤运用于公共设施，包括道路的铺设、盖花坛等。

环境省获得福岛县饭馆村长泥地区的居民的配合，2019年起进行除辐污土的再生利用实证工作，以利该地区的农业再生。在确认辐射剂量、去除异物等之后，进行再生资材化，堆土后再施以约50公分的其他土壤的覆盖。为确认安全性，也实施辐射侦测。有些长泥地区的农民愿意配合，种植花卉、蔬菜等。

至于福岛县以外的地区，环境省去年12月表示，选定东京都的新宿御苑、茨城县筑波市的国立环境研究所、埼玉县所泽市的环境调查研修所这3处将除幅污土壤埋设在公共空间草坪、花坛、停车场等地，会用其他的土壤覆盖其上。

但是，此计划让一些民众感到不安，引起环保团体人士的强烈反弹。日媒报导，龙谷大学教授大岛坚一痛批说除辐污土的再生利用毫无法源根据。特别措施法有规定除辐污土的处理，并没针对「再生利用」做规定。他认为，政府的「为减少最终处理场除辐污土数量，有必要做再生利用」说法是一种诡辩。

日本放送协会（NHK）10日前报导，有关中期保存设施的除辐土再生利用一事，环境省5年前开始通过网络进行民调，今年有5400多人作答，问及「知道法律规定2045年3月前中期保存设施将搬到福岛县外吗？」

结果，回答：「知道」、「听过，内容略知」者有51.6%（包含福岛县民）。福岛县外的民众回答「有听过但完全不知内容」、「没听过」者总计79.5%，低于去年环境省的网络民调82.5%。