格陵蘭巡防靠雪橇犬 BBC揭川普有3招能得手
美國總統川普重拳推翻委內瑞拉馬杜洛政權後,放話對格陵蘭勢在必得,且不排除動武。究竟川普有哪些手段可以拿下格陵蘭?BBC分析,除了以談判購買取代軍事行動外,華府也可能透過影響力行動拉攏島內民意,推動格陵蘭脫離丹麥獨立、再轉為美國夥伴。
國防分析人士認為,美國若採閃電行動控制格陵蘭,技術上未必困難,但政治與外交後座力將極其巨大。
格陵蘭幅員廣大,島上沒有自己的軍隊,由丹麥負責防衛,但丹麥在空海軍資產部署有限,難以覆蓋全島,大片地區甚至主要由仰賴狗拉雪橇行動的丹麥特種單位「天狼星巡邏隊」(Sirius Patrol)執勤。
美國已在格陵蘭西北端的皮圖菲克基地長期駐紮逾100名軍事人員,理論上可作為後勤樞紐。丹麥安全專家韓森(Hans Tino Hansen)推估,若真有入侵行動,駐阿拉斯加的第11空降師將成為主力,搭配空、海軍支援;有專家稱,美軍具備快速投送大量兵力的能力,屆時行動可能殘酷,但未必爆發大量交火。
BBC同時引述多名美國前官員與國防分析人士指出,軍事選項「極不可能」,主因是對美歐同盟的衝擊過於深遠,美國國會也可能援引《戰爭權力法》阻擋。
至於「買島」路線,努克與哥本哈根皆已表態格陵蘭不出售。即便格陵蘭願意出售,程序仍極其複雜:資金需國會編列;若以締結條約取得領土,須獲得參議院2/3同意,這是很高的門檻;歐盟也可能需對交易點頭。
除了硬手段,華府也可能改打影響力行動。華府智庫大西洋理事會地緣戰略專家巴尤米(Imran Bayoumi)表示,相較軍事行動,影響力戰更可能成為選項;他並舉例,美國與帛琉、密克羅尼西亞、馬紹爾群島等太平洋國家有類似安排,對方提供防務權利,美方則給予在美居住與工作機會。
但夥伴關係未必能滿足川普,美國在既有協議下已能向格陵蘭調兵,而且無法讓美國取得格陵蘭的龐大礦產資源所有權。
韓森直言,只要格陵蘭民意反對,除非動武,否則想擁有格陵蘭恐難成功。
民調顯示多數格陵蘭人支持脫離丹麥獨立,但同樣多數不希望成為美國一部分。
目前島上也沒有政黨以加入美國為競選訴求。他並稱,格陵蘭「更可能再次成為歐盟成員」,且「川普政府剩下3年任期,但格陵蘭人的眼光可能拉到1000年之久」。
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