中国释出对台政策新风向 未提不放弃武力

中国国务院总理李克强5日向14届全国人大一次会议做政府工作报告时，首次提出「完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化」，显示中国对台政策趋于温和，更加注重交流与「和平发展」。

李克强今年政府工作报告涉台全文为：「我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和『九二共识』，坚定反『独』促统，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。两岸同胞血脉相连，要促进两岸经济文化交流合作，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，同心共创复兴伟业。」

避开政治性 未提不放弃武力选项

回顾过去几年的报告，李克强2021年曾提出「完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策」；2020年则提出「保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施」。今年关于台湾同胞福祉的表述，语意上更进一步，并提出共同弘扬中华文化。

政治大学东亚所特聘教授王信贤表示，李克强的政府工作报告涉台内容就是中共20大政治报告的浓缩，但较政治性部分基本不谈，例如不放弃武力选项就没提。过去中国的政府工作报告较少提到「弘扬中华文化」，对岸涉台团队想要强调两岸「同」的部分、找台湾民众可接受跟「中华」有关的东西。接下来中国涉台工作，「一国两制」会稍微淡一点，因为这是「异」，现阶段就是「求同」。

两制台湾方案 未来会有具体设计

中国全国人大代表、北大台研院院长李义虎接受中评社访问时指出，照顾台湾同胞利益福祉会是未来中国对台湾方案设计的重要内容。中国奉行「以人民为中心」的理念，同时也坚持「两岸一家亲」。中共20大报告提出，「我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞」，在这方面，未来的「两制」台湾方案中一定会有具体设计。

淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳表示，去年中国发布的第3份「台湾问题白皮书」，提出「新时代党解决台湾问题的总体方略」，正式吹起推进统一的号角，如今总体方略已分别写入中共党和政府的文档中，完成「三步走」。

陆委会吁北京 正视两岸互不隶属

张五岳说，总体方略提出后，中国主观上希望在2049年以前解决台湾问题，不会容忍两岸关系「只交流却不促统」。但考量内外诸多因素，包括美中关系、台湾即将大选等等，北京也不会冒进。他认为，中国要的是稳步推进统一，绝对不是大跃进。

针对李克强5日涉台谈话，台湾陆委会再次呼吁北京当局正视与面对两岸互不隶属的事实，放弃强加的政治框架与胁迫作为等统战分化，以理性平等、相互尊重的态度务实处理两岸事务。对后续对岸可能进一步推动相关工作，政府将密切关注评估，并加强政策法规的安全管理，防范可能风险及维护健康有序的交互。