美關稅無常 學者分析:中國手握利器 有底氣有底牌
應對美方關稅政策反覆無常,多名學者直言,中國變得更「有底氣、有底牌」,中方不僅手握稀土、電池級石墨等戰略資源,亦具備精準反制能力,若美方持續以關稅施壓,北京完全有條件在核心利益領域作出直接回應。隨著美國最高法院裁定部分關稅措施違法,加上美國總統川普宣布再推新一輪「全球進口關稅」,中美經貿博弈進入新階段。
文匯報報導,美國最高法院日前裁定,意味著過去援引該法對華加徵的所謂「對等關稅」與「芬太尼關稅」面臨終止,理論上,美國進口商可提出退稅申請;但川普隨即簽署行政命令,對全球商品徵收為期150天的關稅,並在翌日將稅率由10%提高至15%,政策走向再添變數。
華盛頓戰略與國際研究中心學者指出,中方此前透過稀土出口管理措施,已在關鍵供應鏈層面對美形成壓力。彼得森國際經濟研究所研究員亦分析,相較其他國家,中國面對的部分關稅機制更具法律持久性,因此最高法院裁決對中國的實質衝擊未必最大,卻可能削弱白宮整體談判籌碼。
隨著川普預定3月31日至4月2日訪華,外界高度關注此次裁決是否改變雙邊會談格局。香港南華早報分析認為,關稅法律基礎動搖,或令川普在與中國國家主席習近平會面時籌碼縮水,北京在讓步幅度上將更為審慎。中國人民大學國際關係學院教授時殷弘指出,美方優勢確有收窄,但談判仍取決於雙方對經濟、財政與地緣政治因素的綜合評估。
北京學界普遍認為,面對美方頻繁揮舞關稅工具,中國具備多層次應對選項。北京大學國際關係學院教授王勇表示,單邊加徵關稅已對全球供應鏈造成衝擊,長期效果有限。商務部研究院研究員周密則強調,中國既可在稀土、關鍵礦產及新能源材料等領域發揮資源優勢,也可依法依規採取對等關稅措施,對美國高科技與戰略產業進行精準回應,形成實質牽制。
與此同時,市場層面亦出現不同聲音。部分出口企業認為,若既有關稅機制失效,美國買家成本下降,短期內訂單有望回流。保銀資產管理首席經濟學家張智威分析,美方若尋求替代性關稅工具,仍需時間完成立法或行政程序,短期出口商可抓住機會出貨。周密提醒,從企業發展角度而言,美國關稅政策調整並非全然是利空因素,其中亦蘊含新的發展機遇,企業可在變化中挖掘更廣闊的發展空間。
報導稱,最高法院的裁決為即將登場的川習會更具變數,專家認為,中方關鍵在於立足自身發展,提升產業韌性與市場多元布局,在博弈中保持戰略定力與政策彈性。此外,川普訪中對雙邊關係仍具正面意義,有助促成新貿易協議。

