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2024美國總統大選的風險

雖然距11月美國總統大選還久,但隨著共和黨初選開始,川普在先期取得壓倒性勝利;如果沒有重大變化,川普代表共和黨參選的機率非常高。

美國最近幾次民調均顯示,拜登的支持度偏低。以蓋洛普去年年底民調為例,拜登支持度只有39%,為過去美國總統第一任同時期之最低,而不支持度則高達59%,連任之路充滿挑戰。

拜登支持度低的主要因素是絕大多數選民認為今年已82歲的拜登年紀過大,不足以勝任總統。部分民調還顯示認為拜登年齡偏高的比例,超過不支持拜登的比例。顯示部分支持拜登的選民也在意拜登的年齡。

另外,多數美國選民也不認同拜登的經濟政策,美國經濟雖未呈現衰退,也走出高通膨陰影,但絕對不是在高檔。在「拜登經濟學」失靈下,即使仍陷入官司纏訟的川普,全國民調領先拜登,在幾個關鍵的「搖擺州」也居於優勢,重返白宮的可能性逐步升高。

基於此,美國目前已在評估如何因應川普入主白宮的情境。例如最近華爾街的不少高階主管,修正先前認為川普不太可能入主白宮的看法,認真考慮若川普勝選對經濟及金融市場的影響。

川普仍會繼續維持其反中立場,以極端的貿易保護來維護美國利益,而且力道會更強。川普在初選前即已放話美國應對所有進口品加徵10%基礎關稅。另外也批評拜登政府對中國過於軟弱,主張應直接限制中國部分產品進口;此將會使全球貿易秩序大亂,甚至可能演變成全球貿易戰。

更使各國憂心的是川普對盟國並非十分友好,除了要求各國配合「美國優先」的立場外,川普很有可能會廢除拜登時期簽署的各式協定,例如川普直接點名美國應退出「印太經濟架構」,另外美國也有可能不再支持以推動節能減排的「巴黎協定」。

在前次美國總統大選,由於川普鮮明的反中色彩,台灣明顯偏好川普。然而反中未必代表挺台,自從川普宣布再次競選總統以來,並未對維護台灣安全做出承諾,對台灣在美國的半導體投資也置若罔聞,甚至還認為台灣搶走美國半導體的生意,主張對台灣實施經貿制裁措施。

由於川普不與各國結盟的立場,若重返白宮,「台美21世紀貿易倡議」後續談判會有變數;另外台灣積極推動與美國的供應鏈合作夥伴關係及雙邊租稅協定,也會受影響。

雖然美國總統大選仍有不少變數,不過已有人將美國未來政局變化,視為今年全球面臨最大風險。拜登總統為了挽回頹勢,有可能會對增加對中國制裁強度,美、中衝突因而升高。處在美、中之間的台灣,除了對美國選舉維持中立外,更應審慎面對可能的發展。(作者為中經院區域發展研究中心主任)

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