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托兒體系支離破碎 WSJ提出5點改善

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托兒所員工通常是全國最低薪的工作,時薪中位數15.41元,沒有健保。圖為抗議的托兒員工要求公平薪資。(美聯社)
托兒所員工通常是全國最低薪的工作,時薪中位數15.41元,沒有健保。圖為抗議的托兒員工要求公平薪資。(美聯社)

美國的托兒服務殘缺不全,育有幼齡兒女的上班族家長面臨沉重負擔,托兒所一年開銷動輒超過州立大學一年學費,可是托兒機構與學前班卻只能勉強維持生意,兒童照護領域的工作者嚴重低薪,工資只能糊口,沒有機會提高收入。華爾街日報分析,育兒問題牽動整體經濟,解決之道可從五個方向著手:

了解經濟根本問題

育兒服務昂貴主要原因在於人力成本高,幾乎無法減少成本。各州對於人員配置比率有嚴格規定,以確保安全與品質。許多州規定嬰兒教室師生比不能超過一個老師帶四名嬰兒。

托兒所員工通常是全國最低薪的工作,時薪中位數15.41元,通常沒有健保,托兒機構很難在不調高學費的情況下為員工加薪,許多家長也負擔不起。

提升師資 降低流動

托兒所(daycare)與學前班(preschool)師資要求差異極大,某些學區要求學前班老師必須有大學學歷,但這些老師通常背有學貸,常常跳槽到薪水待遇更好的小學。某些州對托兒所員工連高中學歷都沒有要求,但缺乏訓練的老師經常很快覺得不知所措而辭職。如果每個教室都有獲得「兒童發展助理」(Child Development Associate,CDA)證書的老師,有助於降低人員流動,提高品質。

減稅優惠 商業培訓

托兒所雖然屬於生意,但通常不是商人經營,尤其是在自家經營家庭式托兒所的負責人。研究顯示,政府可以提供減稅(tax breaks)讓托兒所維持經營,例如取消家庭式托兒所負責人的房產稅( property taxes),對於責任險(liability insurance)調漲訂定限制。政府也可提供創業成本。

吸引企業參與

某些人員流動率高的產業,例如餐廳業、倉儲業、製造業,近幾年開始為員工分擔托兒費用,甚至在上班地點成立托兒中心。雇主指出,從長遠角度來看,這些措施可以省錢,因為重新找人、培訓成本極高。

改變托兒服務想法

在美國,托兒所與學前班通常被視為某種保母服務,幼稚園到12年級(K-12)則被視為公共財(public good)。但是許多州和地方採用新方法鼓勵提供托兒服務,例如佛州開始為提供員工托兒服務的企業減稅。

托兒所與學前班常被視為某種保母服務。(美聯社)
托兒所與學前班常被視為某種保母服務。(美聯社)

華爾街 佛州 健保

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