下屆美國政府承認嗎?川普金卡在中國遇冷 疑慮讓富豪卻步
美國政府近日宣布推出「金卡」的申請網站,開放願意支付至少100萬美元的人士申請移民簽證,但中國的富豪似乎興趣缺缺。移民仲介指出,由於可享福利有限,加上存在安全疑慮,最初的熱度已迅速消退。
南華早報報導,擁有數十年服務中國富裕客戶經驗的北京移民服務公司「和中移民」(WellTrend)總經理景霽透露,美國總統川普今年稍早首次提出所謂的「金卡」計畫時,曾有7個高資產家庭主動上門諮詢,但隨著申請細節正式公布,客戶最初的熱情很快降溫,目前都不打算在短期內提出申請。
景霽指出,在仔細評估法律風險與可能出現的簽證積壓問題後,其中兩個家庭已放棄「金卡」,轉而申請其他由國會立法支持的美國投資移民簽證,其餘家庭則多半選擇持續觀望。
多名移民仲介表示,即便移民美國的需求持續存在,且川普「金卡」門檻已從500萬美元降至100萬美元,該計畫在中國富裕族群中的吸引力仍然有限,包括安全疑慮與政策不確定性,像是官方簽證網站提及申請人須接受美國國土安全部(DHS)的審查。
景霽表示:「客戶擔心,這項新計畫是否可能引發類似『對等關稅』問題的立法爭議,最終恐需交由最高法院裁決,進而大幅拖延綠卡的審核進程。」
廣州卓越出國諮詢服務公司共同創辦人劉集成表示,客戶與同業幾乎沒有人計畫申請,並直言:「若沒有明確的2至3個月內取得永久居留身分的途徑,也缺乏國會背書,即便是富豪也很難被說服。」
他補充指出:「金卡可能淪為政治談判的籌碼,這是多數中國富豪不願承擔的風險,美國下一屆政府是否承認其永久居民身分也仍存在不確定性。」
業內人士透露,隨著美方2月宣布的計畫初步承諾逐漸與目前的實際情況產生落差,申請者的興趣已明顯降溫。景霽也提到,川普政府試圖透過行政命令、而非國會立法,創設新的移民途徑,引發外界對總統權力界線的質疑。他說:「等到申請人的優先日期排到時,政府可能已經更迭,而簽證是否仍獲承認並沒有任何保證。」
審查程序本身也增加了另一層顧慮。投資美國製造業工廠的投資人劉肯特(Kent Liu,譯音)指出:「沒有哪個中國富豪希望家族事務接受美國國土安全部(DHS)的審查,那種感覺一點也不愉快,甚至令人不安,傳統的EB-1更專業、更有尊嚴。」
景霽與劉肯特都同意,「金卡」具備市場潛力,但法律風險使得歷史悠久的EB-5計畫,即透過投資本地企業並創造就業機會,為外國人提供取得永久居留身分的途徑,仍被視為較安全的選擇。

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