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史丹福學者祁凱立論2前提 習近平或對台動武

祁凱立認為,習近平與普亭在權力結構上不同,也因此動手前更需要多方考量。(本報檔案照片,記者李榮攝影)
祁凱立認為,習近平與普亭在權力結構上不同,也因此動手前更需要多方考量。(本報檔案照片,記者李榮攝影)

烏克蘭遭俄羅斯入侵,讓許多關心兩岸情勢的人擔心是否會「今日烏克蘭,明日台灣」?專精台灣問題的史丹福學者祁凱立(Kharis Ali Templeman)認為,台灣與烏克蘭在戰略地位,以及與美國的關係上都不同,台灣不會是下一個被侵略的對象。更何況俄羅斯的普亭與中國的習近平在政權上的基礎有本質的差異,習近平動手之前勢必得更為小心。然而,祁凱立也補充,如果台灣做出宣布獨立等過於激烈的表態、中方又能確定美國不會介入的話,習近平就有可能發動武統。

祁凱立解釋,習近平與普亭都算是專制政權,但是兩者還是有本質的不同。習近平先前在上位的過程之中,是要在黨裡面不斷證明自己、經過較其他級職位的歷練再向上,「儘管習近平現在看起來是自鄧小平以來中國最有權勢的領導人,並且很可能至少連任第三任的總書記,但習近平仍然需要其他精英黨員的支持才能繼續執政。而且他必須依靠黨的各層組織來執行自己的指示。普亭的領導則是個人主義獨裁統治,而且比習近平平被牽制的少得多。另一方面,習近平掌權大約10年,而普亭已經22年。」

祁凱立認為,習近平與普亭的各種差異,也意味如果習近平想對台灣發動攻擊,會比普亭在攻擊烏克蘭時受到的限制要大得多。而且,習近平必須得到其他黨內精英和解放軍的支持才能動作,「如果這是一個冒險的行動並且前期成本很高,那對習近平來說比普亭更重要(需要仔細考慮)。」

祁凱立表示,也因如此的理由,至少在未來幾年內,還看不動習近平會對台動武的可能。除非,台灣做出讓北京無法接受的挑釁,像是正式宣布獨立,並且習近平能確認美國方面不會介入台海的戰爭。

然而,祁凱立也分析,如果兩岸真的發生戰事,中國對台灣的軍事行動的挑戰,要比俄羅斯入侵烏克蘭的難度困難得多。中國的攻擊必須涉及兩棲登陸,而且針對的是具有防禦性地理優勢的領土,再加上訓練守備了數十年的現代化軍隊。而更近一步說,美國如果得介入(還可能有日本和澳洲等盟國加入),更將使這次進攻難以成功。所以,對發動攻擊者而言,入侵台灣會比俄羅斯正在進行入的侵烏克蘭的風險大得多。

祁凱立認為,中共其實也清楚美國對與台灣問題的態度。他表示,無論是美國向台灣出售武器、派民選官員和外交官訪問台灣、參與台灣的貿易談判、在供應鏈安全問題與台灣上進行合作等,其實都是美國在向北京傳達明確的訊息。而另一方面,中國在台灣附近進行軍機的演習,某種程度來說也是向美國發送回應的訊號,換句話說雙方都在相互暗示。

此外,國際現勢以國家利益為優先考量。對於美國而言,與台灣的貿易關係,包括半導體以及品項,也都是明確表明了對美國的利益。

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