捷克布拉格校园14死枪击案 怪枪枝管制太「宽松」？

「布拉格的14死枪击案，可以归咎捷克枪枝管制『宽松』吗？」捷克在12月21日发生近代最严重的枪击案，一名携带大量弹药枪枝的枪手在文学院大楼内开火，已知造成14死25伤。事发时，校内师生惊惶避难，有教室内的师生用课桌椅堵住门、甚至有多名学生爬出窗外、在窗台上躲避枪手。

事发后枪手已死，捷克警方表示仍在确认死因是自杀或是与员警驳火中枪；全案仍在调查，警方怀疑枪手在前往查理大学前，先杀害自己的父亲，以及在上周犯下另一起2死凶杀案。枪击案发生后，外界放大查看捷克的拥枪权，然而捷克虽拥有欧盟境内相对宽松的枪枝管制，但要拥枪仍需经过考照和评估门槛，且捷克民间对拥枪自卫的概念有其历史脉络，并不能单单以「枪枝泛滥」一言以蔽之。

枪击案事发经过

捷克首都布拉格的查理大学（Charles University）12月21日发生枪击案，目前已知枪击案造成14人死亡、25人受伤，其中10人伤势严重；该案是捷克共和国成立以来，最为严重的大规模枪击事件。

枪击发生地点是在查理大学文学院大楼，警方在当地时间下午2时59分接获第一起通报，12分钟后特警队便抵达现场；警方行动期间，查理大学师生接获避难指示的电子邮件，内容写着：「待在原地，勿随意移动；如果你人在办公室，请将门锁上并用家具堵住门口，并把灯关掉」。

有查理大学的学生于Twitter（现名X）上张贴避难期间的照片，照片里可看见被困的师生叠起课桌椅堵住教室的门，另有学生攀爬至窗外，以求逃离枪手、平安保住性命。

布拉格警局局长冯德拉谢克（Martin Vondrasek）表示，警方到场后便搜索整栋大楼，但持有多支枪枝、携带大量弹药的枪手尚在移动；至当日下午3时20分，冯德拉谢克接到回报，回报消息指出枪手遭受「致命伤害」（devastating injuries）、已经身亡。

枪手是该校的一名24岁学生，捷克警方没有公布枪手姓名，仅透露其在校成绩优秀、无犯罪纪录在案。事件发生后枪手已经死亡，但死因是自杀或是在与到场警方驳火时被格毙，则尚待厘清。警方表示，无迹象显示枪手有同伙，枪手应是单独行动；由于枪手携带的强大火力，警方研判这是有预谋的行动，推断可能受到2023年秋季时俄罗斯一场大规模枪击案影响，不过目前无证据显示查理大学枪击案的枪手与国际恐怖主义有联系

一名目击者向捷克媒体《iDnes.cz》回忆事件过程，表示：「这太可怕了，到处都有警察拿着冲锋枪对我们大喊大叫，叫我们跑到外面去」。

查理大学的教授梅德杰夫（Sergei Medvedev）在枪击案发生时，正在学校礼堂演讲，他向《BBC》表示：「我一开始并没有意识到发生了什么，学生们听到一些声音…然后我们知道有大事发生。网络上还没有任何消息，捷克媒体和网络上都没有消息。然后行动小组突然冲了进来，他们简单地搜查了房间之后出去...他们告诉我们待在里面。」

捷克举国向罹难者致哀

警方另指出，在枪击案发生稍早的12月21日中午12时40分，枪手的父亲遗体在位于布拉格以西21公里的家乡霍斯顿镇（lHostouň）被发现，冯德拉谢克指出警方怀疑是枪手杀害自己的父亲，再出发前往查理大学；另外警方也正在调查枪手是否就是12月15日布拉格另一起凶杀案的凶手，该案死者是另一名男子与其2个月大的女儿。

查理大学成立于西元1347年，是欧洲最古老的大学之一，其位于布拉格旧城区的查理大桥（捷克语：Karlův most）、杨．帕拉赫广场（捷克语：Náměstí Jana Palacha）等著名观光景点附近，众多游客也受到枪击案惊吓，美国游客玛利柯特（Hannah Mallicoat）就表示自己听到枪响，她指出：「第一声枪响时，我以为是爆竹或是汽车，然后我听到第二声枪声，人们开始逃跑...我们躲在一间商店里，整个区域被封锁，数十辆警车和救护车驶向大学。」

事发后，查理大学表示将立即加强校内安全措施，校方发出声明表示：「我们对大学成员的丧生致哀，向所有遇难者表示最深切的哀悼，我们与所有受到这场悲剧影响的人同在。」

捷克总统帕维尔（Petr Pavel）对事件表达深感震惊，他说：「我谨向枪击事件遇难者家属和亲属表示深切遗憾和诚挚慰问。」总理费亚拉（Petr Fiala）另宣布将即将到来的周六12月23日订为全国哀悼日，举国向枪击案的罹难者致哀。

捷克的拥枪权受到查看

在枪击事件之后，捷克的拥枪权、以及「相对宽松」的枪枝管制与民众持枪比例，再度成为外界查看的话题。但是是否能将这次的枪击案，归因于捷克的合法拥枪？或是因为相对高度拥枪的人口数，而以此推论「捷克人对大规模枪击案并不陌生」？这些说法都有待更多证据和逻辑检验。

捷克是可以合法拥枪的国家，目前全国人口数约1060 万人，合法拥枪的人数则为30万7000 人，将近所有人口的3%。捷克有《枪枝法》允许民众取得、持有枪枝的权利，2021年的宪法修正案中，也确立了「在法律规范下，有权使用武器自卫或保护他人」。

虽然外界认为捷克的枪枝法相对于欧盟其他国家来得更为宽松，但这不表示捷克对于枪支毫无管束，实际上民众若要拥枪，还是必须经过考取证照、身心健康检测、射击测验、拆卸组装枪支测验等等一系列的考照规范，仍有相当程度的门槛。

一般会将捷克拥枪自由的概念，追溯到15世纪的胡斯战争，认为民间持有武器自卫、反抗强权的观念由此而来，奠定后来数百年历史中，民众普遍习于武装自己、也有16世纪的枪枝许可法律可以追溯。不过从近代史而言，捷克在1938年遭到纳粹德国入侵，随后纳粹德国便要求捷克去武装化，不准民间持有枪枝；战后历经共产党革命的捷克，虽然松绑了枪枝管制，但仅限于党中央许可的亲党人士，以防又来一次「民间枪杆子」的武装起义。

捷克当地对持枪的观念

1989天鹅绒革命以后，捷克与斯洛伐克在1993年分别独立，枪枝许可也比起过去纳粹和共产党统治时期的禁令，来得更为开放。天鹅绒革命后的90年代初，捷克只要任何满18岁、无犯罪记录且身心健康、不构成滥用枪支威胁者，基本上都可以取得枪枝许可证照。

尽管天鹅绒革命没有爆发武装冲突、不流血完成政权更替，但从共产党一党专政的社会转变的捷克，政治、经济、社会也都面临不小的剧变，犯罪活动也因此增加——其中包括了与非法枪枝有关的事件。在捷克的枪枝历史数据中发现，过去民众因为担忧自身安全，选择拥枪自卫的人数增加，加上许可证的开放，也就导致了90年代持枪人口不断攀升的现象。

而最近十年中最为明显的2015年。2015年的2月24日，捷克发生乌赫尔布罗德枪击案，造成枪手在内共9人死亡，到同年的11月巴黎发生恐攻事件，一方面促使欧盟欲强化严格管制枪枝，另一方面也让捷克的社会大众，对于人身安全更感到焦虑，拥枪人口数和枪枝数快速增加。

在捷克当地的讨论和研究认为，持枪数的增加主要是因应外在的安全威胁；而这一点也因为与欧盟的严加管制理念不同，捷克在2019年时也为了管制问题与欧盟有所争执。当时捷克的说法认为，无论管制与否都难以防范有心犯罪者的出现，管制反而可能造成枪枝在黑市流通的问题。经过民众请愿连署，捷克在2021通过宪法修正案，保障「以武器自卫或保护他人生命的权利」。