COP28直击／失落的化石燃料谈判？油国代表：难达协议

联合国第28届气候峰会（COP28）今进入第三天，前两天由于「损失与损害基金」（Loss and Damage Fund）达成重大进展，镁光灯都聚焦在开发中国家遭受的灾变及气候调适；然而，峰会谈判另一内核「如何减少化石燃料使用」却遭到忽略，本报走访峰会现场，询问产油大国谈判代表，了解他们如何看待此议题。

伊拉克环境保护委员会下属之「气候调适与减缓部」部长穆斯塔法（Mohanad A. Mustafa）在会场受访时说，伊拉克已逐渐减少用化石燃料发电，目前该国能源组成约20%再生能源、10%天然气和70%燃煤加燃油，但要完全「淘汰化石燃料」确实不容易。伊拉克是全球十大产油国之一，每日产量可达455.3万桶，储量则占全球总储量的8%。

外界关注，本届峰会是否能达成「逐步淘汰化石燃料」（Phase Out）的重大协议？身兼谈判代表的穆斯塔法坦言：「不太可能，因为像我的国家，经济奠基于化石燃料之上，基础建设、工厂、车辆等等，所以我不认为能达成完全『淘汰』化石燃料的协议，但去『限制』化石燃料是可能的。」

穆斯塔法说，要完全淘汰化石燃料，当然不可能在一夕间完成；然而，减碳已成世界趋势，化石燃料在10年到20年内会减少，「而碳权价格逐渐上升，以后一定要做碳交易」。

「淘汰化石燃料的进展或讨论，都是峰会的内核。」参加峰会的台北大学自然资源与环境管理研究所教授李坚明指出，各国对于是否「淘汰」化石燃料会展开争辩，会有拉扯，但共识是要加装除碳设备「碳捕捉与封存」（Carbon Capture and Storage，CCS）。

李坚明解释，本届峰会可能会要求各国，加速为燃煤与燃气的电厂加装CCS设备，「这会是一个发展，你一定要让电厂低碳化。很多国家，如果要保有燃煤或燃气发电厂，就一定要去加装CCS，所以它会成为大爆发的产业」。

峰会协商化石燃料议题，对台湾是否构成冲击？李坚明分析，国际之间可能会谈判，要求个别国家，若没有为电厂加装CCS除碳设备，就必须逐步降低化石燃料的使用配比。

他忧心指出：「如果台湾没有去发展CCS，那我们国家的发电会很麻烦，我们主要八成都靠化石燃料，将来供电会出问题。」