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以巴冲突再起 当年和平推手之一:1993年奥斯陆协议已死

奥斯陆协议(Oslo Accords)打造者之一、前挪威外交部国务秘书艾基兰(JanEgeland)告诉法新社,这些协议如今已死。 (Getty Images)
奥斯陆协议(Oslo Accords)打造者之一、前挪威外交部国务秘书艾基兰(JanEgeland)告诉法新社,这些协议如今已死。 (Getty Images)

为促成以色列巴勒斯坦「和平共存」的奥斯陆协议(Oslo Accords)打造者之一、前挪威外交部国务秘书艾基兰(Jan Egeland)告诉法新社,这些协议如今已死。

1993年诞生的奥斯陆协议,促成当年9月13日时任巴勒斯坦领袖阿拉法特(Yasser Arafat)和以色列总理拉宾(Yitzhak Rabin)在美国总统柯林顿(Bill Clinton)见证下,在白宫草坪握手的经典画面。

奥斯陆协议打开一段棘手过程,包括以色列和巴勒斯坦解放组织(Palestine Liberation Organization,PLO)相互承认,以及为期5年的巴勒斯坦临时自治政府成立。

奥斯陆协议的目的,是让以巴双方有足够时间解决几个关键议题,像是耶路撒冷的地位、以色列屯垦区,以及巴勒斯坦难民的未来。但这段过程一直难以取得进展。

如今30年过去,以色列和统治加萨地区(Gaza)的巴勒斯坦伊斯兰主义组织哈玛斯(Hamas)爆发血腥战争。法新社请教艾基兰,请他就奥斯陆协议是否「差不多已死」发表看法。

艾基兰在挪威首都奥斯陆的办公室受访时,斩钉截铁地回答:「绝对是。」

他表示:「奥斯陆协议已失效。现在要有另一份协议,必须由美国、欧洲联盟(EU)和阿拉伯国家来主导。」

当年的奥斯陆协议,历经在奥斯陆14回合的秘密谈判达成。这是由时任挪威外交部国务秘书的艾基兰等人发起及推动。

对现年66岁、目前担任人道组织「挪威难民理事会」(Norwegian Refugee Council)秘书长的艾基兰来说,要走出目前这场以巴冲突,唯一可行办法是通过国际调解。

他表示:「不可能单靠以色列和哈玛斯来谈判这些土地的未来,他们彼此间会毫无信任。以色列已发动战争要摧毁哈玛斯,哈马斯则誓言消灭以色列。」

艾基兰还指出,以哈双方目前的领导阶层,完全不及奥斯陆协议当时以巴各自领导阶层的水准。

「(当年)他们是有愿景的领导人,是强大的领袖,是真正的领导人。而老实说,如今两边都是民粹主义者。」

当前冲突在10月7日爆发,哈玛斯的战士跨越加萨的军事化边界对以色列发动攻击。根据以方说法,哈玛斯杀害了约1200人,大多是平民;还有大约240名以色列和外籍人士遭挟持为人质。

以色列随后展开报复攻击,同时发动地面攻势。根据加萨哈玛斯政府的说法,以军造成约1万5000人死亡,其中大部分是平民,包括数千名儿童。

艾基兰表示,在这段经历之后,双方将有如此多的痛苦和仇恨,以致于还会有更多暴力。

「认为以色列可以通过轰炸来实现自身的安全与和平,是一种幻想。」

「而以为借由杀害以色列平民,像哈玛斯那样大规模杀害,以及挟持平民作为人质,就可以解决以色列存在的这一问题,也是一种幻想。」

艾基兰直言,国际社会近来展现「极为薄弱」的领导力,「要真正协助推动一份最终解决方案,美国、欧盟、英国和法国的领导力在哪里?阿拉伯国家这边也一样」。

「问题几乎总是在于,大家很愿意批评自身盟友的敌人,却不愿施压盟友做出妥协。」

艾基兰表示,若要开展和平进程,以哈双方有必要开始进行秘密会谈。「这些秘密管道、低调谈判有很大的优点,那就是人们不会为了哗众取宠而谈。」

「他们不必针对昨天或前天发生的无论哪种挑衅或暴力行为来回应,而是可以真正的谈判。」

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