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北京龜速核可 中華電參與的SJC2海底電纜估明年完工

行經南海的亞洲海底電纜鋪設進度,正因為中國的緩慢核發許可而延宕。(美聯社)
行經南海的亞洲海底電纜鋪設進度,正因為中國的緩慢核發許可而延宕。(美聯社)

日經新聞報導,行經南海的亞洲海底電纜鋪設進度,正因為中國的緩慢核發許可而延宕,新加坡電信(Singtel)海底電纜開發部門主管鄭楊會(音譯,Tay Yang Hwee)透露,中華電信共同投資的東南亞日本二號海纜(SJC2)將在明年下半年完工。

承載全球大量數據的亞洲海底電纜,是全球主要的「數據高速公路」,但主要電信業與科技業者行經南海的海底電纜鋪設工程,正因涉及中國的地緣政治緊張,而進度延誤。日本NTT、新加坡電信,美國Meta、Google等海底電纜的擁有者都正試圖繞過南海爭議海域,但也意味著更高的鋪設與營運成本。

新加坡電信、Meta、日本KDDI等業者共組集團,鋪設連接新加坡與日本、全長10,500公里的海底電纜SJC2,在2018年簽約後,原定2020年完成,現在進度遠遠落後。這條光纖電纜有分線到台灣、香港與中國,中華電信也有參與。

知情人士透露,中國當局以SJC2有國安疑慮為由,核發許可進度緩慢。不過,鄭楊會透露,他相信本案將在2024年下半完成。他說,電纜團隊截至4月通過一個非常重大的阻礙後,現在他有信心多了。

海底電纜鋪設須取得所經領海屬國的同意,北京自稱的南海「九段線」疆域幾乎涵蓋整個南海,SJC2計畫的一館說,香港的批准和授權相對透明,在那之後的問題就是中國,在正式提出申請前,還必須取得解放軍的無異議函。

一些人認為,北京延遲核准電纜鋪設,是在報復美國的打壓。由於美中對抗一時難解,企業正在多元化電纜路線。

Telegeography研究分析員Marvin Tan表示,多條計劃中的海底電纜,試著避開南海路線,改走日本、台灣、菲律賓、新加坡等國家,然後接上既有的網路,與中國連通,「我們的研究資料顯示,這種替代登陸點的運用,愈來愈多」。

替代路線的缺點就是成本增加,電纜要加長,數據傳輸時產生時間差,效率會降低。但業者也只能先如此因應。

亞洲2023~2025年的規劃的海底電纜投資總額達25.9億美元,是2000~2022年計畫金額的六倍多。

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