北京龟速核可 中华电参与的SJC2海底电缆估明年完工

日经新闻报导，行经南海的亚洲海底电缆铺设进度，正因为中国的缓慢核发许可而延宕，新加坡电信（Singtel）海底电缆开发部门主管郑杨会（音译，Tay Yang Hwee）透露，中华电信共同投资的东南亚日本二号海缆（SJC2）将在明年下半年完工。

承载全球大量数据的亚洲海底电缆，是全球主要的「数据高速公路」，但主要电信业与科技业者行经南海的海底电缆铺设工程，正因涉及中国的地缘政治紧张，而进度延误。日本NTT、新加坡电信，美国Meta、Google等海底电缆的拥有者都正试图绕过南海争议海域，但也意味着更高的铺设与营运成本。

新加坡电信、Meta、日本KDDI等业者共组集团，铺设连接新加坡与日本、全长10,500公里的海底电缆SJC2，在2018年签约后，原定2020年完成，现在进度远远落后。这条光纤电缆有分线到台湾、香港与中国，中华电信也有参与。

知情人士透露，中国当局以SJC2有国安疑虑为由，核发许可进度缓慢。不过，郑杨会透露，他相信本案将在2024年下半完成。他说，电缆团队截至4月通过一个非常重大的阻碍后，现在他有信心多了。

海底电缆铺设须取得所经领海属国的同意，北京自称的南海「九段线」疆域几乎涵盖整个南海，SJC2计划的一馆说，香港的批准和授权相对透明，在那之后的问题就是中国，在正式提出申请前，还必须取得解放军的无异议函。

一些人认为，北京延迟核准电缆铺设，是在报复美国的打压。由于美中对抗一时难解，企业正在多元化电缆路线。

Telegeography研究分析员Marvin Tan表示，多条计划中的海底电缆，试着避开南海路线，改走日本、台湾、菲律宾、新加坡等国家，然后接上既有的网络，与中国连通，「我们的研究数据显示，这种替代登陆点的运用，愈来愈多」。

替代路线的缺点就是成本增加，电缆要加长，数据传输时产生时间差，效率会降低。但业者也只能先如此因应。

亚洲2023~2025年的规划的海底电缆投资总额达25.9亿美元，是2000~2022年计划金额的六倍多。