疫情后人潮爆量 日本京都再现「观光公害」 市民怨连公车都搭不上

COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情趋缓后观光客快速增加，包括挤不上公车、电车经常客满等，日本知名观光胜地京都市又出现影响市民生活的「观光公害」（overtourism，又译超限旅游）问题。

防踩踏意外 锦市场要求靠左行走

日本读卖新闻报导，有「京都厨房」之称的锦市场商店街，长度约400公尺，在目前的日本黄金周长假期间为防止发生民众踩踏意外，首度彻底要求游客遵守「靠左行走」。

现场除了用日语、英语及中文广播周知游客，也安排保全人员从旁引导。

锦市场商店街路幅宽度约3公尺，所以只要有游客驻足店前就会造成后方人流「塞车」，这对当地民众来说，想要抵达自己想购物的店相当困难，所以也有民众见状后放弃而离去。

家住京都市伏见区的81岁男性4月29日到锦市场想买东西，但看到大量人潮后决定之后再来。在市场内卖干货的老板说，有熟客跟他反映「现在很难过去」。

京都市观光客人数到2019年已连续7年每年超过5000万人，市民挤不上公车等「观光公害」过去一直是当地政府头痛问题。

虽然之后的COVID-19疫情肆虐造成观光客锐减，但随着日本政府2022年10月大幅松绑边境管控措施等情况，造访京都市的观光客又转为增加。

3月住房率直逼疫情前水准

京都市观光协会表示，市内主要饭店今年3月住房率约78%，较2022年3月成长32.8个百分点，直逼疫情前2019年3月的85%住房率。

JR山阴线（嵯峨野线）因为有从京都站要前往岚山方面的观光客及当地通勤通学客搭乘，平日车厢内拥挤程度已相当严重。

今年4月中旬开始「嵯峨野线」已进入日本推特流行趋势榜，不少网友在推特写下「爆满状态」等留言。16岁的女高中生说，结束社团活动已很疲累，结果搭电车又是客满状态，「真是压力山大」。

前往祇园及清水寺的京都市公车也呈现「慢性拥挤」，京都市政府交通局也不断接获市民「搭不上公车」的抱怨。

茶屋及料亭林立的祇园「花见小路通」周边，经常可以看到外国观光客围在路过的艺妓或舞妓身旁拍照，虽然过去一段时间当地组织不断宣导勿妨碍艺妓及舞妓通行，但现在又慢慢变得不被遵守。

当地相关人士说，原本已渐成形的礼节，在疫情期间又归零。

学者建议采取观光客与市民共存对策

京都市观光协会负责人说，如果回复到疫情前有许多中国观光客来访的话，人潮可能会比现在更为增加，他们将尽速研究因应对策。

专精交通及观光政策的日本樱美林大学教授户崎肇说，因疫情让对观光的期待值升高，「观光公害」可能会比以前来得更为严重，政府应提出让观光客与市民共存的政策，例如让市民专用公车上路或增加新税用来改善大众运输等。