日本公布5年海洋政策 应对中俄北韩强化海上防卫力

日本政府内阁会议今天敲定未来5年「海洋基本计划」，呼吁强化海上安全，特别是在中国于区域海域更加专断的背景下，将加强自衞队和海上保安厅的合作与联合应对。

根据美联社与日本「读卖新闻」报导，日本首相岸田文雄上午在首相官邸召开内阁会议，决定2023年度起5年的海洋政策方针。他强调，「日本周边海域情势愈来愈紧张，现在是时候汇聚产官学方面菁英，推动海洋政策的变革」。

海洋基本计划指出，日本必须加速研发自主式水下无人载具（AUV）与远程操纵机器人，加强监控能力。

计划也枚举日本面临的威胁，包括中国海警局船只多次侵入日本领海、日本专属经济区（EEZ）海域出现愈来愈多「外国监测船」从事未经授权的海上活动、中国与俄罗斯更频繁举行联合军演，以及北韩屡次试射飞弹等。

岸田表示，「我国的海洋利益面临前所未有的威胁和风险」。他敦促产学界合作，以最新技术开发日本近海的甲烷水合物（methane hydrate）和稀土等「珍贵的国家资源」，强化运用海上资源以达成脱碳社会。

最新的海洋基本计划，与日本去年12月公布的新版防卫白皮书立场一致，加强日本防卫力，打破战后和平宪法的自卫原则。

防卫白皮书强调，日本必须强化军事反击能力，并将日本的5年防卫预算翻倍，同时呼吁为了预防「台湾有事」及发生其他可能冲突的紧急情况，应强化自卫队与海上保安厅的合作。

海洋基本计划同样提及需要强化海上保安厅的能力。日本海上保安厅站在边界争端的第一线，时常面对中国海警船接近日本掌控的东海岛屿海域、北韩的偷猎船与疑似间谍船，以及俄国的海巡船只靠近日俄争夺主权的北方岛屿等。

日本海上保安厅职责是管理海上治安，类似海上警察，而非军事战斗。然而，海洋基本计划呼吁海上保安厅与自卫队展开更密切合作，使得海上保安厅在可能冲突中扮演的角色及安全性令人关切。