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国际刑警组织成立百年 打击犯罪之外本身争议频传

全球超过千名的警方和执法单位领导人28日在国际刑警组织成立地点维也纳(Vienna)举行大会。图为国际刑警组织主席阿莱希(Ahmed Naser al-Raisi)在开幕式上向来宾致辞。Getty Images
全球超过千名的警方和执法单位领导人28日在国际刑警组织成立地点维也纳(Vienna)举行大会。图为国际刑警组织主席阿莱希(Ahmed Naser al-Raisi)在开幕式上向来宾致辞。Getty Images

国际刑警组织(Interpol)成立迄今一世纪,面临着如何让罪犯无所遁形、但其赫赫有名国际通报「红色通缉令」(red notice)又不会被滥用于抓捕异议分子的棘手课题。

本周,全球超过千名的警方和执法单位领导人将在国际刑警组织成立地点维也纳(Vienna)举行大会。

国际刑警组织秘书长史托克(Juergen Stock)在总部所在的法国里昂(Lyon)告诉法新社,这个组织的成员国从1923年的20国一路扩大至今天的196国。他说,在全球知名的红色通缉令协助下,国际刑警组织确保世上没有罪犯的安全避风港。

然而,在通缉令遭滥用引发批评声浪后,这个组织已不得不加强管控措施。

● 从战犯到黑手党 通通都能抓

国际刑警组织数据库含1.25亿笔警方档案,每天收到约1600万次的搜索。

国际刑警组织最知名的行动,包括抓到素有「波士尼亚屠夫」之称的前波士尼亚塞尔维亚裔军事指挥官穆拉迪奇(Radovan Karadzic),以及封号「毒蛇」的法国连环杀手索布拉吉(Charles Sobhraj)等。最近更协助意大利扫荡境内势力庞大且恶名昭彰的黑手党犯罪组织「勇者」('Ndrangheta)。

● 加强控管力道 避免沦政治工具

尽管屡屡建功,国际刑警组织的红色通缉令三不五时被控遭成员国滥用,沦为追捕政治异己的工具。

史托克2014年上任后不久便决定着手解决这个问题,成立一支由约40名专家组成的团队,在嫌犯通缉令发布之前先进行审查。

2022年期间,仅1465则通缉令于发布前遭驳回或取消;相较之下,有效的通缉令共约7万则。

史托克说:「如果一起案件以政治成分居多,或含有军事或宗教成分,国际刑警组织就会退出,我们严格谨守这项分际。」

此外,他引进了「全新的难民政策」,用以保护取得难民身分的人士。

● 资金不足 人力也跟着匮乏

然而,史托克承认,由于「恐怖主义没有一个全球公认的定义」,错误确实会发生。

法国记者马丁尼埃(Mathieu Martiniere)近期发表了一份他和德国同事史密特(Robert Schmidt)有关国际刑警组织的深度调查。他告诉法新社,国际刑警组织面临的一个主要问题在于「一个资金不足的机构欠缺人力资源」。

国际刑警组织另一个受到关切的焦点,就是备受批评的阿拉伯联合酋长国内政部高级安全官员阿莱希(Ahmed Naser al-Raisi)于2021年当选国际刑警组织主席一事。

阿莱希日前遭两名英国籍人士在奥地利首都维也纳提出刑事指控,这两名英国籍人士称阿莱希对两人在阿联遭受的酷刑和任意拘留负有最终责任。这是阿莱希面临的第5起类似指控,他先前在土耳其、法国、瑞典和挪威也遭到控诉。

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