解放军犯台兵推 美前官员:日本决策缓慢恐碍事
民间智库「日本战略研究论坛」(JFSS)7月中旬在东京举行2027年台海爆发战事的日美台兵棋推演,日本、台湾专家及美国前高端官员皆受邀参加,两位美国前官员近日接受《日经新闻》采访时指出,此次兵推凸显日本决策过程缓慢,将拖延因应此类危机的准备工作。
兵推剧本之一为中国解放军登陆日本管辖的钓鱼台(中国称钓鱼岛、日本称尖阁诸岛)。参与兵推的美国国务院前日本处长马赫(Kevin Maher)表示,「在这个情况下,我们必须等待日本首相两周,才会说这是对日本的武装攻击」。
马赫指出,美国、日本和台湾必须密切合作,为影响台湾的危机做好准备,「我不认为你真的可以把日本西南方岛屿的情境与台湾的情境分开,因为他们紧密相连」。
马赫说:「根据我学到的教训之ㄧ就是,决策过程缓慢。这确实会削弱威慑的效力,真的会削弱效力。」
马赫表示,当日本和美国要共同做出军事回应时,日本必须首先宣布这是对日本的「武装攻击」,但是日本如果为了避免冲突而延迟这个动作,「这确实会让美国绑手绑脚」。
他表示,日本普遍认为根据《美日安保条约》,美国会保护日本,但是这个条约的真正目的是,日本要加入美军联手捍卫自己。
马赫解释,由于钓鱼台是日本的辖区,所以对钓鱼台的武装攻击,「可以让条约的义务生效」。
美国国家安全委员会前东亚事务主任强斯东(Christopher Johnstone)则强调,日美台迅速创建三边合作机制的重要性,这将侧重于事先决定谁负责军事行动和撤离平民等事项。
强斯东说,「如果要等到危机开始才创建机制就为时已晚,所以我们现在就应该思考」。他补充,在兵推演练中,「没有讨论到日本的角色,除了捍卫自己的领土」。
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