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中国驻英大使馆新址建案遭否决 中英关系受影响

中国计划在伦敦旁兴建新使馆,却一直未能获得使馆新址的建筑许可。图为新址所在地。(路透)
中国计划在伦敦旁兴建新使馆,却一直未能获得使馆新址的建筑许可。图为新址所在地。(路透)

中国在伦敦塔(Tower of London)旁兴建新使馆的计划去年12月遭到区议会驳回;起初,这只是反对该计划的自治区层次的地方争端,现演变成全球次强中国与英国间的冲突。

仅仅过了7个月,这场争端已升级至外交僵局。中英两国官员告诉路透社,这场对峙正在破坏为修复两国严重受损关系所做的努力。

2名中国及3名英国官员告诉路透社,中国政府对于未能获得使馆新址的建筑许可表示失望,并在官方会议上表达了不满。

这使得试图在脱欧后创建更紧密经贸关系的英国官员担心,这可能也会影响英国在北京重建使馆的计划。现有的狭小场地已空间不足,一名访客表示,一个壁球场不得不改建为办公室。

这些官员表示,使馆争端破坏了英国首相苏纳克(Rishi Sunak)试图与中国创建新的合作方式的努力,这种新的方式将在英国的国家安全利益与更好的贸易和气候变迁合作之间取得平衡。

这与2015年的情况相去甚远,当时时任英国首相卡麦隆(David Cameron)与中国国家主席习近平在英式酒吧品尝啤酒、炸鱼和薯条,宣布伦敦-北京关系进入「黄金时代」。

中国于2018年首次宣布在英国皇家铸币厂(Royal Mint Court)旧址建造一座占地70万平方英尺大使馆的计划,这将会是中国在欧洲最大的使馆,几乎是驻华盛顿使馆的两倍大。

中国以约3亿1100万美元买下这块距离伦敦市中心使馆现址约6.4公里的土地。使馆区预定地及伦敦塔皆位于东伦敦「塔村」(Tower Hamlets)行政区。主管都市建设规画的地方官员同意此一建案;然而,区议会议员以安全问题与可能影响居民等理由反对这项计划。

中国官员告诉路透社,他们怀疑英国政府密谋阻止大使馆新址建造计划,并策画了当地的反对声浪。

根据参与或知悉谈判的4名知情人士,他们在近几个月与英国对口官员的会议中,提到了他们无法迁移至新址的不满。路透社无法确定这项问题在多少次会议中被提到。

一名中国官员表示:「这绝对是政治问题。」

而夹在北京方面、政界人士、和同样有着强烈诉求的当地居民之间的英国官员则驳斥了这些指控,声称地方议会能自行做决定。

此事攸关重大,因为中国已经在过去10年成为伦敦第2大外国直接投资来源,仅次于美国。

一名英国官员表示:「这非常混乱,是一个我们不需要的头痛问题。」

英国地方发展、房屋及社区部(DLUHC)及外交部皆婉拒发表评论。

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