英智库中国战略风险研究所成立 拟开设台湾办公室

团队成员横跨数国的智库「中国战略风险研究所」近日在伦敦成立，首要目标包括推展更细腻、客观的中国事务分析，同时捍卫人权、法治等原则。创办人、前香港立法会议员郭荣铿告诉中央社，智库期待明年在台湾设立办公室。

他说，中国战略风险研究所（China Strategic Risks Institute，CSRI）的内核理念之一，就是关于中国的讨论终究得回到亚洲这个论述与实务场域，因为中国的崛起对亚洲的影响最大。

CSRI于10日在英国国会上议院大厦内一间会议室宣布正式启动。工党籍主责印太区域事务的影子外交副大臣韦斯特（Catherine West）出席致词表示，她期待CSRI的成立有助促进英国政府采取更一贯、一致、公开透明，且容易让公众理解的对中政策。

CSRI标榜无特定政党倾向，致力就中国崛起构成的风险与机会进行客观、未经过滤的分析，不从事政治倡议或游说。

尽管对中关系在英国的讨论热度不减，相关言论和媒体报导的品质仍有进步空间，包括容易流于非黑即白、追求浅碟效果。

郭荣铿（Dennis Kwok）同时是CSRI运行主席。他指出，CSRI面向全球，顾问和作者群涵盖英国、欧洲大陆、台湾、日本、美国、澳洲等国家地区；亚洲是其中不可或缺的节点，亚洲的声音必须更常被听见，特别是与中国有「特殊」交手经验的香港、台湾。

他会后接受中央社采访时提到，中文世界有许多高品质的中国事务分析和评论，但其中约90%未能进入英语世界，这不仅是翻译问题，更牵涉如何分析、呈现，将相关内容、观点化为对中文世界以外读者有意义的资讯。

西方近期屡有意见强调积极与北京维持交互、对话的重要性，郭荣铿指出，中方常以「交互」、「对话」为筹码，利用、玩弄决策者，让对方误以为光是中共中央总书记、中国国家主席习近平愿意赏脸握手，就是取得外交一大胜利。他呼吁各界切勿一再落入这类陷阱，更不需「为对话而对话」。

郭荣铿提到，台湾前总统马英九的访中行就是「与中方交互的经典反教材」：中方接待马英九的种种姿态是刻意为之，意在影响台湾内部政治、加深分歧。

「面对中国，各自由民主国家有必要在政策立场上寻求跨党派共识」，郭荣铿说。不过，这不意味需要在国内外「为共识而共识」，而是各界必须认知到「中国太大了」，没有任何一个国家或政治势力可独自应对，包括美国。

郭荣铿指出，与中国在政治、经贸等领域进行往来不可避免，主张切断所有与中国的链接是不切实际，重点是清楚理解与中国往来的条件为何。

「北京公然违背『中英联合声明』等国际协议；各界思考应如何与中方交互时，切不可忘却香港经验的教训。」

郭荣铿提到，各国有与对中关系「回复常态」或「常态化」的声音，但问题是所谓的「常态」并不存在，只有持续变动、翻新的现实，20年前的中国即与现在的中国有极大差异，「企图回到过去，根本是不切实际，而且非常天真」。

郭荣铿指出，各国目前最需要、也最欠缺的是一贯且一致的对中政策，而不是在「鹰／鸽派」、「强硬／软弱」两个极端之间摆荡；如此简化的概念分类无助有意义的政策讨论。

英国政坛也有所谓的「对中鹰派」，但被媒体和评论界归类为这个阵营的政治人物并非铁板一块，最近一个例子包括友台立场鲜明、具跨党派号召力的国会下议院外交事务委员会主席克恩斯（Alicia Kearns）抨击前首相特拉斯（Liz Truss）的访台行将是「最糟糕的Instagram（作秀）外交」，且是以台湾的安全为代价，企求提高自身存在感与能见度。

特拉斯订16至20日访问台湾，期间将会见府院高层、发表演说，相关消息在英国关注中国、台湾与香港议题的人士之间引发不小批评声浪。

各方评论着眼特拉斯在历任职位累积的专业信誉、在当今政坛的实质影响力和可信度、历来行事风格等。此外，无论运行成效为何，英国现任政府在政策宣示上追求更细腻、平衡、「软硬兼施」的对中策略，与特拉斯个人的「鹰派」作风有明显差异。

中央社记者询问对特拉斯访台规画的看法，郭荣铿说，任何有意到台湾推进、支持自由民主的人都应受到鼓励，且不需因为忧惧北京的激烈反应而却步，因为「台湾需要所有能从国际社会取得的支持」、「国际社会的支持就是台湾现在最需要的」。

特拉斯10日推文表示，值此关键时刻，她很高兴下周能访问台湾。她感谢台湾外交部的邀请，且希望此前能「更早接受邀约」。她表示：「我们必须穷尽一切所能，支持台湾的民选政府及台湾人民。」

英国政府官员近期有多项访问中国和香港的规画，CSRI副运行主席Andrew Yeh接受中央社采访时说，英方寻求维护、推展自身利益很合理，但同时有必要对与中国往来衍生的风险进行尽可能全面、完整的评估。

他举例，北京对「国家安全」的定义模糊、浮动，且可以无限宽，一切以服务北京的政治目标为优先考量，而这显然对在中国、香港活动的英国个人和实体构成风险，升高不确定性。