英外委会主席：应尽快摆脱对中科技依赖

英国国会外交委员会主席克恩斯今天说，专制政权与以规则为基础的国际秩序之间的竞争将决定未来数十年的世界；在逐步淘汰来自中国的军民两用和敏感科技方面，越拖延、不作为，后续摆脱依赖的成本就越高。

克恩斯（Alicia Kearns）说，面对专制政权和恶意行为者，不作为和有所作为一样，都是一种「选择」，而不作为的代价将比现在即有所作为要大。

她提到，比恐怖份子构成更大安全挑战的，是行为犹如恐怖份子的国家、以及专制政权日益强势的作风。虽然俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）等专制统治者从未掩饰个人野心，但西方世界对自由市场经济、资本主义、民主治理、立基于规则的国际秩序的吸引力深信不疑，导致盲目的乐观、未意识到这些价值观本身不足以吓阻专制统治者。

她举例，英国直到近两年才坦承以往试图拉拢中国领导人的努力，终究是失败了。她认为，英中关系「黄金年代」的主要错误不是英方一厢情愿，而是英方未就期待落空提出应变计划，「这样的天真态度让我们处于劣势」。

克恩斯今天在智库「政策交流」（Policy Exchange）发表题为「超赶专制统治者、捍卫英国利益」，并回应主持人和听众提问。

她指出，目前侵蚀英国安全的有3大威胁：跨越国界的迫害行动、科技威权主义与战略资源「武器化」，以及多边组织侵蚀以规则为基础的国际秩序。

在国际多边组织方面，克恩斯说，英国不能让相关组织成为被专制政权操弄的工具，而如今会有这样的担忧，部分是因为英国及其他国家选择让步、而不是坚定捍卫这些组织应彰显的基本原则。她强调，绝不能落入专制体制拥护者的圈套，接受他们将发生在不同领域的正当「防卫」诠释为「刻意升高局势」。

中国驻曼彻斯特总领事馆去年10月爆发外交官对和平抗议的港人暴力相向的事件。克恩斯指出，英方最后未驱逐、也未声明中方涉案人士为「不受欢迎人物」（persona non grata），这相当于向中国展现英方的软弱与意志不坚；英国不能自欺欺人认为，言语表述即足以向中方传达明确、有力的消息，「若我们欠缺在本国境内捍卫人权的意愿，该如何在国际舞台高举人权价值」。

她并提到，英国至今缺乏有意义的跨部会对中战略，也欠缺中国事务人才以及对他们的有效运用。

俄罗斯去年2月24日全面侵略乌克兰，迄今已逾一年。克恩斯说，英、美去年到处向西方盟友示警，但多数盟友被自满与傲慢蒙蔽，坚信新一波侵略行动不会发生。如今，在如慕尼黑安全会议（Munich Security Conference）这样的国际场合，西方各国领导人不吝于肯定自我并赞叹乌克兰的勇气和毅力惊人。

克恩斯说，乌克兰人确实很勇敢、为整个欧洲奋战，但事实上，他们不应该至今仍在浴血战斗。为有效自我防卫，反攻必须快速进行，但直到现在，无论是在乌克兰加入北大西洋公约组织（NATO）、欧盟，或者军援乌克兰等议题上，各国仍不时犹疑踌躇、采取观望姿态，甚至已习惯在英国率先行动后、再视情况跟进，这恐怕无助超前独裁统治者的行动。

克恩斯提到，尽管不能强迫各国在俄乌战争中选边站，她认为，相关主张仍必须被挑战：事关以规则为基础的国际秩序和国家主权，没有不选边站的空间。