内战分裂各有盘算 叙利亚北部恐难等到震后救援

土叙大地震伤亡惨重，国际社会迅速救援土耳其，但在因10年内战分崩离析的叙利亚却是另一番光景。专家指出，叙北地区各方势力盘根错节，对地震救援和物资分配造成严重问题，各界担忧叙北反抗区恐沦为人道救援黑洞。

6日一场规模7.8的强震造成土耳其与叙利亚逾1万2000人丧命，亟待外界救援。叙利亚总统阿塞德（Bashar al-Assad）今天正式向欧盟请求协助。

已承受逾10年内战的叙利亚国家分裂、冲突不断，面对灾情，对人民而言无疑是雪上加霜。不少国际媒体关注叙利亚内战对大地震灾害的遗毒，法国电视一台（TF1）更将反政府的「反抗区」形容为「人道救援黑洞」。

法国电视一台7日报导，叙北反抗区目前上万人露宿街头，恐将独自面对寒冬。目前已有45个国家回应土耳其的呼救；而叙利亚，第一时间只有俄罗斯回应，接着则是阿拉伯联合酋长国、伊朗与埃及。

多亏联合国安理会2014年决议案成立的跨境机制，叙北救援物资主要都经土耳其进入，但叙利亚、俄罗斯和中国都曾谴责该机制破坏叙利亚主权。

联合国发言人杜雅里克（Stephane Dujarric）也表示，若通过叙利亚政府发放物资，可能会比经由跨境机制更困难，并强调过去几年通过叙国政府向北部反抗区发送援助，都未能符合人民需求。

地理学者巴兰希（Fabrice Balanche）8日接受法国费加洛报（Le Figaro）专访时指出，阿塞德吁求的人道救援绝对会因「侍从主义」（client politics）而遭受阻碍。侍从主义又称「恩庇主义」，指为了获取政治支持而交换提供商品和服务。

巴兰希指出，遭地震重创的叙利亚北部分为四个地区，分别被不同势力掌控：阿勒坡市（Aleppo）与其周边在政府控制之下；西边伊德利布省（Idlib）则被继承盖达组织的「沙姆解放组织」（HTS）掌控；阿勒坡以北沿着国界，则有反抗伊德利布省势力的亲土反抗军，因此是土耳其势力范围；东边则是库德族地区，由叙利亚民主力量（SDF）控制。

更别提各区内部的派系斗争，例如亲土反抗军就分裂好几团民兵、阿勒坡与库德族地区也都有不同领袖主导，内部分裂与冲突使得人道救援更难抵达至需要的人民手上。

巴兰希表示，就在8日一早，亲土反抗军仍朝库德族飞地泰勒里法特（Tal Rifaat）开火，「换言之，天灾后将停火或合作的想法都是天马行空」。

另外，目前很少有非政府组织（NGO）在政府控制地区活动，几乎全数都已在2011至2012年内战期间因安全问题撤出。

无国界医生组织、世界医生组织等国际NGO都设在土耳其安提阿（Antioch）或加济安泰普省（Gaziantep），通常只以快闪方式到叙利亚行动；联合国提供反抗区的物资也都通过叙土边境「风之门（Bab al-Hawa）关卡进入。

巴兰希分析，这对救援和物资分配会造成严重问题，「你觉得阿拉伯或亲土反抗军会让人道救援通过，送到当地的库德族人手上吗？这些身为NGO与人民中间人的地方政府是真正的掠夺者，禁锢在侍从主义概念之中」。

叙利亚政府向国际求援，然而巴兰希表示，有理由担心阿塞德不会让太多人道救援进入反抗区。目前救援物资都还是行经土耳其，但大马士革很可能会要求由政府统筹，以展现对境内的掌控权，「但政府救援将优先给忠于政权的民众，其他人则自生自灭」。

被抛弃的叙北反抗地区人民，寒冬中用双手在瓦砾堆中翻找可能的生还者。在叙利亚反抗区进行搜救的人道组织「白盔」在推特写到：「叙利亚人民已到极限。救援队僧多粥少。我们需要国际社会采取紧急行动。」

美国国务院6日就表示，将通过国际NGO援助受大地震波及的叙利亚民众，但不会与阿萨德联系，「资金将会到叙利亚人民手中，而非政府」。