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掌權10年 學者:習近平愈加強化極權制度

中共總書記、中國國家主席習近平。(路透)
中共總書記、中國國家主席習近平。(路透)

經濟學者許成鋼今表示,中國經濟改革開放期間一度往分權式威權制演變,社會可容納有限的多元;中共總書記習近平掌權後,再重返極權制,強化控制、鞏固政權等目的大於經濟。

史丹福大學中國經濟與制度中心教授許成鋼今於台灣大學以「制度基因:中國制度與極權主義制度的起源」為講題演講,他於會中作出上述表示。

許成鋼表示,共產黨極權制特點包括黨控制國、黨統治社會的一切、不允許存在任何獨立於黨的組織、團體、財產;黨國持有或控制社會所有的財產、可暴力剝奪所有私有財產;所有個人包括黨幹部都喪失人權。

他提到,威權制不等於極權制,在威權制下,社會在產權、意識形態、政治上存在有限的多元,還有微弱的權力制衡,普遍理論認為,威權制會隨著經濟發展,逐漸過渡到民主憲政;從來沒有極權制過渡民主憲政的例子,因為極權制不允許任何威脅所在。

他指出,中國經濟改革開放期間一度朝分權式威權制演變,政治、人事由黨中央掌握,其他放權地方,地方自行決定資源如何配置,上級給下級目標,地方彼此競爭,各自努力提出條件拉攏台商、外資等,產生內部能動性,「只要你效忠中央就好了」。

習近平掌權10年改變了這個狀態。許成鋼指出,2013年以後,中共對於外界愈加敏感,強化社會各個面向控制,從稍加鬆散威權制重返極權制,權力收緊歸回黨中央,警戒任何可能動搖極權制因素,民企壯大發展,尤其引起中共擔憂,「預防和平演變、顏色革命比經濟更重要」。

許成鋼認為,極權制對於社會全面控制、非常暴力,在這樣的壓力下,這樣的制度何時會崩潰,實在很難判斷,如果經濟長期低迷,社會菁英階層有改變共識時,有可能是制度崩潰時;倘若軍隊分化,也有可能構成條件,「人們不能假設共產黨永遠能夠統治所有軍隊」。

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