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APEC旧金山「拜习会」有望?学者:几率非常高

拜登总统(右)与中国国家主席习近平去年11月在峇里岛举行的G20会议见面。(路透)
拜登总统(右)与中国国家主席习近平去年11月在峇里岛举行的G20会议见面。(路透)

中国外长王毅会见白宫国家安全顾问苏利文。中国学者认为,这个消息拉高了中国领导人习近平APEC旧金山峰会会晤拜登总统的可能性,双方会晤对中国内政来说也是及时雨。

中国外交部今天凌晨公布消息指出,当地时间9月16至17日,王毅在马尔他与苏利文(Jake Sullivan)举行多轮会晤;双方围绕稳定、改善中美关系进行了「坦诚、实质性、建设性的战略沟通」。

上海一名熟稔国际政治学者要求匿名受访。他在今天对中央社记者表示,11月亚太经济合作会议(APEC)在旧金山举行,「习近平大概率会去参加的」。

这名学者剖析,习近平在出席国际会议或活动的选择较为谨慎,这个会议或活动「一定要够重要」,还必须「提升中国话语权」、可以表现出「大国尊严」,这样的场合,习近平才会乐意参加,目的也是获得国民的尊重。

他说,「中美关系是对等关系,如果APEC会议举办场地不在旧金山,习近平就不一定有意愿参加」。中美关系是两个大国对等关系,APEC会议举办场地在旧金山,这可视作美国主场外交;也由于是轮流主办恰好轮到旧金山,不是中国主动去接近美国,于是一切都可以顺理成章地推动。

这名学者认为,中美两国领导人从去年G20峇里岛峰会会晤后,双方再也没有亲自交流会谈机会。这段时间以来,中美关系发生很多问题,旧的没解决、新的又来到;中国仍是世界第2大经济体,在经济、区域安全等方面重要性不可替代。对于美国来说,以中国「万事定于一尊」情况下,美国一定期望见到习近平,因为习近平是唯一可以拍板的决定者。

他指出,美国高端官员先前相继访问中国,财政、商务、气候变迁等各领域掌门人都来了,先把务实的问题提给北京,这些相关事件可以视作持续地为中美两国领导人会晤铺路,这也展现了美国对于双方领导人会晤有强烈促成意愿;「尽管『习拜会』只是一个形式,不过可以见到决策层,美国人才会安心」。

这名学者表示,「对于稳定内政来说,习近平也需要在国际场合与拜登有个高层会谈」,中国经济现况有些问题,民众普遍感到焦虑,源头就是中美关系不好,全方面地影响各个面向。习近平出席APEC旧金山会议,可以对于稳定人心、经济表现发挥「定心丸」作用;只要中美关系不破裂,改革开放以来的成果就不会倒退到锁国状态。

这名学者剖析,「中国宣传部门肯定也需要这场会谈的材料的」。中美双方领导人会面,对于稳定内政有些效果,倘若中美关系获得改善,可以纾缓目前紧张气氛;假设没有起色,宣传部门也有材料可以做文章,可以导向外部势力打压中国。

「中国宣传部门经常是擅长单方面解释会谈结果的」,他笑答。

关于中美两国缺乏互信基础等讨论,这名学者认为,中国是全球化过程中最大受益者,不过究竟有没有善尽「负责任的大国」责任,这件事或许得先问问自己,

在全球化游戏规则里面,有没有付出对等义务。

「中国有些问题不是出于美国人的」。他认为,大概在2010年前后,中国改革步伐相对是停滞的,「国进民退」风潮下,国企做大做强,相反地,民营企业贷不到钱。在自由贸易体制中,有些弱点没有改善,忘记大国应尽义务,只拿了权利;后面又有了「战狼外交」,失去低姿态协商空间,战狼外交可说是系列偏差下的结果。

这名学者强调,中国必须有一场「认知革命」,认知作为一个大国应有的权利与义务;官僚系统必须调整,政府需要有国际视野的官员,通过技术官僚经验累积做出政策判断,「习拜会」终究是形式上的,可以一时纾缓两国紧张;若要长久改善中美关系,根本解决还是要从中国内部修正做起。

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