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美中亟需重建護欄...布林肯是否見習 此行成敗關鍵

國務卿布林肯(右二)在北京釣魚台國賓館與中國外交部長秦剛(左二)舉行會談,這是近五年來,美國務卿再度訪問北京。 (美聯社)
國務卿布林肯(右二)在北京釣魚台國賓館與中國外交部長秦剛(左二)舉行會談,這是近五年來,美國務卿再度訪問北京。 (美聯社)

國務卿布林肯今天飛抵北京,此行因「氣球事件」而推遲了整整四個月,他在北京的待遇及言行,都成為國際焦點。例如布林肯上午一抵達北京機場,外電就關注中國派出外交部美大司司長楊濤接機,層級似乎偏低。而他除了與中國外長秦剛舉行會談、共進工作晚餐外,明天的重頭戲包括與中共外事辦主任王毅會面,至於能否與中國國家主席習近平見上一面,更被視為此行的成敗關鍵。

按照美中互動慣例,美國務卿與中國外交部長是對等職務。雙方互訪時,由對等職務者出面舉行正式會談,布林肯與秦剛會談即符合此一慣例。但依往例,美國務卿訪問北京時,通常能會見高一級的官員,甚至是國家主席。

2018年6月14日,川普政府的國務卿龐培歐訪問北京,除了與中國時任外長王毅舉行會談,也順利會見了時任中央外事辦主任楊潔篪和國家主席習近平。習是在北京人民大會堂會見龐培歐,由楊潔篪、王毅等陪同會見。

儘管川普時期的美中關係已開始下墜,拜登上任後,並未修正川普的對中政策,甚至以結合盟友等更強硬的手段圍堵北京,在川普時代已經打響的貿易戰背景下,再燒起熊熊的科技戰火,致使美中關係持續探底。

就在布林肯訪中的前夕,解放軍機艦分別在南海和台海攔截美軍,衝擊一觸即發,情勢已然逼得這兩個大國不得不坐下來溝通、重建護欄。

今天布林肯與秦剛會談之際,中國外交部部長助理華春瑩透過推特稱,「如果中美發生意外的軍事衝突,它不會是由中國採取挑釁行動,例如向洛杉磯或加州沿海派遣軍艦和戰機引起;相反,衝突將由接近中國領土的美國軍艦或戰機引發」。由此,北京必然會當面向布林肯強調,在與中方打交道時,相互尊重是基本原則。

但拜登政府在面對美國內部有不得向北京示弱的壓力,美方會如何接招,關係到美中關係能否回到正軌。布林肯能否「依往例」與習近平會面,或可視為美中關係前景的一項預告。

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