亚太助卿批中拿双边对话当筹码 致力助台防卫

国务院亚太助卿康达今天出席国会听证会，批评中国拿双边对话当筹码，频繁动用经济胁迫手段。他表示，国务院正积极研拟方案对抗中国胁迫，也致力协助台湾打造不对称战力。

众议院外委会今天上午以「对抗中共侵略的世代挑战」为题召开听证会，邀请国务院主管亚太事务助卿康达（Daniel Kritenbrink）、商务部次长艾斯特维兹（Alan Estevez）等多位官员出席作证。

一枚中国高空侦察气球1月底入侵美国领空，引发美国各界挞伐，国务卿布林肯（Antony Blinken）因此延后访问中国行程；即便双边关系紧张加剧，北京仍拒绝让美中防长对话。

针对布林肯何时才会访中，康达表示，中国入侵美国领空的行径不负责任，令人无法接受，布林肯认为若当时访问中国，双方无法进行广泛议题讨论，决定待条件允许再择日出访。至于所需条件为何，康达说，美方会做判断，决定合适时机点。

康达也批评，中方有时会拿双边沟通管道当筹码，作法令人遗憾（unfortunate）。

时任众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月访问台湾后，北京大动作取消或暂停美中8项与军事、气候及打击犯罪有关的合作及会议；白宫国安顾问苏利文（Jake Sullivan）2月26日受访指出，美中目前仍缺乏确保稳定所需的军事交流。

众议院外委会民主党首席议员米克斯（Gregory Meeks）在听证会上关切中国对台湾、立陶宛等经济胁迫作为。他询问康达，国会能提供哪些额外协助，让行政部门在支持盟友对抗胁迫上有更多弹性。

康达表示，中国经济胁迫是一大威胁，未来挑战只会越来越严峻。北京把对外关系「武器化」的意愿越来越高，包括经济交流，美国深感关切；除近期的立陶宛，澳洲、日本、菲律宾等多国都曾受害。

康达说，国务院正积极研拟一系列工具手段，因应中国经济胁迫。他以立陶宛为例指出，美方通过提供出口信贷及筹组贸易团来协助立国，盼未来能与国会合作，进一步发展对抗工具。

众院外委会亚太小组主席金映玉（Young Kim）则提及美国对台军售交付延宕问题，指目前积压已达210亿美元。

康达回应，军备制造与交付延宕是全球性问题，不是只有台湾遇到，但美方正积极解决。他指出，以延宕许久来形容可能误导外界，国务院通知国会军售案后，厂商本就还需花时间协商与履行合约。

康达表示，美国行政部门致力履行「台湾关系法」下对台义务，协助台湾维持自我防卫能力；光在去年，国务院通知国会13批对台军售案，是20年以来最多。

他说，拜登政府专注为台湾打造不对称战力，双方都认为这是维持吓阻力及台海和平稳定最有效方式。