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州主計長:紐約托育服務 三大問題待解

紐約市的托育服務被指存在系統複雜、資源分配不均、行政結構低效等問題。(美聯社)
紐約市的托育服務被指存在系統複雜、資源分配不均、行政結構低效等問題。(美聯社)

紐約州主計長狄拿波利(Thomas DiNapoli)21日發布報告指出,紐約市的托育服務存在系統複雜、資源分配不均、行政結構低效等問題,在執行市長曼達尼(Zohran Mamdani)所主張之全民免費托育政策前,有必要修復系統,以減少低效所帶來的浪費。

數據顯示,2025財年紐約市共有約15萬9000名五歲以下兒童接受市府提供的托育或早教服務,占同齡兒童總數的35%,總財政開支約32億元,平均每名接受服務的兒童每年成本1萬9989元。此外,特殊教育Pre-K服務另有成本近9億元。

根據報告,紐約市托育早教服務現有兩大體系、三個不同的申請入口,其中市兒童服務局(ACS)和人力資源局(HRA)提供的托育券(Child Care Vouchers)以照顧兒童、幫助家長安心就業為主要目標,這部分福利的使用人數近年來穩步上升,2025財年為5萬2000人、到2026財年的前四個月則達到6萬4000人,從2025年起,市府暫停了新的非強制性托育券申請,造成了超過1萬3000人的等待名單。

另一方面,由市教育局(DOE)提供的兒童早教服務(Early Childhood Education)卻使用率不足,在2025財年內,Pre-K項目空閒率約27%、3-K空閒8000個學位、嬰幼兒項目一年內減少了40%的入學。此外,三個申請入口各自獨立,家長需要在不同平台上反覆填寫申請資料,而其官網上還存在資訊過時、連結失效等問題,令很多需要這種服務的弱勢家庭更難獲取準確資訊。

報告估算,如果保持現有資源分配不均、行政效率偏低的狀況,同時拓展全民托育,新增成本最低也要每年27億元,而如果以高標準提供服務,最高年成本可達82億元。

報告指出,紐約市在落實全民托育政策前,應優先整合行政系統、改善資訊透明度、精細研究需求與供給,並重點聚焦於2歲以下嬰幼兒和非標準工時家庭的需求。

紐約州主計長發布報告指出,曼達尼政府推行全民托育政策初衷雖好,但首先需要解決現有...
紐約州主計長發布報告指出,曼達尼政府推行全民托育政策初衷雖好,但首先需要解決現有行政系統複雜低效、資源分配不均等問題。(取自曼達尼官方X平台帳號)

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