「防治仇恨犯罪宣導月」 紐約市府籲積極報案
每年10月為紐約市的「防治仇恨犯罪宣導月」(Hate Crimes Awareness month)。市府預防仇恨犯罪辦公室(OPHC)等部門9日舉辦媒體圓桌會議,面向少數族裔社區普及仇恨犯罪相關知識,並鼓勵社區居民信任政府和執法機構,在遇到仇恨犯罪時積極報案,為自己和整個群體維權。
根據市府提供的數據,紐約市在新冠疫情爆發後,仇恨犯罪數量顯著增加,2021年共發生531起,比上年同期增加101%,此後亦逐年增加,至2023年達到頂峰。2024年的仇恨犯罪總數雖有3%的微小降幅,但依然保持高位。而在對2024年仇恨犯罪受害者的統計中,猶太人占53%,男同性戀群體則位居最易受攻擊群體榜單的第二位。針對亞裔的仇恨犯罪占5%,比針對穆斯林和非洲裔的比例略低。
不過多名參會者提出,上述統計數據以報警紀錄為依據,存在局限。因為包括亞裔在內的很多少數族裔受害者往往為息事寧人沒有報警,一些帶有仇恨色彩的行為由於不構成犯罪,也未被統計在內。
OPHC執行主任拉賈坦(Vijay Ramjattan)說,構成「仇恨犯罪」定義必須同時滿足兩個條件,首先是要有犯罪行為,其次,犯罪動機是基於種族、性別、身分等方面的敵意。他表示,很多市民會將「仇恨犯罪」、「偏見」和「歧視」一概而論,但在官方層面,弱勢人群更常遭遇到的帶有敵意的歧視行為,若歧視者僅存在語言或態度上的輕蔑、卻未構成犯罪,無法被統計到「仇恨犯罪」的數據中。
曾長期在市警(NYPD)任職的市長穆斯林社區事務高級顧問阿敏(Mohamed Amen)說,負責紐約市「仇恨犯罪」定性的唯一部門為市警仇恨犯罪工作組,所有犯罪案件經過該小組的調查後,才會被認定為仇恨犯罪。因此,為了讓犯罪者付出應有的代價,市民如遭遇帶有仇恨性質的襲擊或其他犯罪行為,一定要及時向執法部門報告。
拉賈坦表示,他相信在現實中,其他少數族裔遭遇的仇恨犯罪與猶太人相比,不會真的如此不成比例,但由於猶太社區相對更信任執法機構且維權意識較強,因此他們比其他族群更常報警。他強調,市執法當局不會過問報警者的移民身分,也會盡可能提供語言服務,協助報警人說明自己的情況。
