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取消住宅容積上限?民代抗議

李榮恩(說話者)、馬泰(右一)等民代24日集會,反對取消紐約市住宅樓容積率上限。(李榮恩辦公室提供)
李榮恩(說話者)、馬泰(右一)等民代24日集會,反對取消紐約市住宅樓容積率上限。(李榮恩辦公室提供)

紐約州眾議員李榮恩(Grace Lee)、市議員馬泰(Christopher Marte)等民代,24日於曼哈頓下城集會,反對取消紐約市住宅樓容積率上限(Floor Area Ratio,簡稱FAR)提議,擔憂此舉將導致摩天大樓增多,影響未來平價屋的興建。

為解決紐約市的住房危機,州長霍楚(Kathy Hochul)和市長亞當斯(Eric Adams)此前曾建議紐約市取消住宅容積率上限,日前市議長歐德思(Adrienne Adams)在發表市情咨文時,也呼籲州議會取消現行容積率限制,增加紐約市的居住密度。

李榮恩表示,紐約市的住宅容積率上限最初於1961年制定,要求住宅樓的最大面積不可超過該建築所在地面積的12倍;如果當前取消容積率上限的存在,則將導致大樓愈建愈高,且不能保證會有更多平價屋。

「我們要捫心自問,建這些樓,哪些人會因此獲益」,李榮恩說,取消容積率上限,若無法確保全市勞工獲得就業機會,或有更多平價屋,那只是給建商「開綠燈」。

州眾議員格利克(Deborah Glick)表示,超高層建築是為了給富人提供景觀,但不能給低收入群體創造更多福利,「與其允許開發商愈建愈高,不如多關注未被利用的辦公室、酒店和商業空間,將它們改造成可負擔住房。」

州參議員克魯格(Liz Krueger)指出,取消容積率上限並不像很多人以為的是解決平價屋的「萬能藥」,相反,這將導致更多平價屋被拆除,增加租戶的搬遷壓力;「建造更多的摩天大樓,實際上造成了平價屋的缺失,紐約市不是為了給開發商創造良好的經商環境,而是要解決低收入群體的困境。」

馬泰則說,全市仍有大量可開發區域,但問題是,開發商選擇建造豪華公寓,而不是惠及民眾的平價屋;他指,取消容積率上限對解決住房危機毫無幫助,只會加劇當前的不平等困境,「我們需要政策解決社區的平價屋不足問題,而不是再給房地產開發商福利。」

平價屋 紐約市 低收入

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