無證攤販除罪化 引華社爭議

紐約市議會日前通過法案，將紐約市多數攤販違規行為的刑事處罰除罪化，轉為民事責任，並取消攤販違規行為的輕罪刑責，改處最高250元的民事罰款。法案提出者克里斯南(Shekar Krishnan)表示，該法案將保護遭受川普政府攻擊的紐約移民社群，但此舉也招來了華人合法攤販的不滿。

市警2024年對街頭攤販開出超過9300張罰單，是2023年的兩倍以上。移民研究機構(Immigration Research Initiative)指出，全市96%的街頭攤販為移民，若依現行法律定罪，可能面臨川普政府加強移民執法下的驅逐風險。

克里斯南(Shekar Krishnan)表示，攤販不應為「一個失靈的制度」而坐牢。「川普對移民的攻擊日益加劇，此時通過該法案比以往任何時候都更加重要」。

根據現行法律，攤販若違反擺攤規定，恐面臨最高500元的罰款與30天監禁，違規行為包括攤位離路邊過遠、使用紙箱展示商品等。但市議會通過的新法案，將這些違規改為民事處罰。此外，無證擺攤原本會被控以輕罪，處150至1000元罰款，與最多三個月監禁。新法案將其降為非刑事違規行為，罰金維持最高1000元。

華人攤販尹女士多年來在堅尼路(Canal Street)與勿街(Mott Street)交界處擺攤，販售小風扇、首飾、玩具等雜貨。她表示，削減對無證攤販的刑罰，對持證經營者「不公平」。早年擺攤許可證登記在她丈夫名下，後來丈夫癱瘓，她一人照顧兩個年幼的孩子，只能獨自上街擺攤。她說，「那時連市議員都幫我寫信，請求警方網開一面，讓我繼續經營」，「但警察還是不放過我，最慘的時候一個月被抓九次」。

丈夫去世後，尹女士透過轉讓程序取得了許可證，但「現在這條街上到處都是無證的，警察根本不管」。尹女士透露由於無證攤販不需支付任何費用，商品價格更低，最終導致市場惡性競爭。「我不是說自己有證了，就趕走無證的。但現在是無法無天，根本沒人管，」她表示。

法案目前已送交市長亞當斯(Eric Adams)審核。但該法案獲40票通過，已達到否決市長決定的門檻。亞當斯上任後對無證攤販執法趨嚴，例如2023年11月重啟規模縮小的皇后區可樂娜廣場(Corona Plaza)市集，去年1月更全面禁止市內橋梁上擺攤。