公校小班制 將年花20億聘教師
紐約市獨立預算辦公室(IBO)的一份最新報告顯示,將在今年秋天起實施的的公校小班制法案,將使市府每年花費近20億元招聘新教師,面臨巨大的財政挑戰,華人家長則表示小班制有利學習,但期望能充分考慮各學區的具體情況,也切勿以此為由,削減特殊高中及資優項目與名額。
這份報告顯示,減少班級規模必須要聘請更多高質量的教師,根據估算,全市最終可能需要新聘請1萬7700名教師,每年花費16億至19億元。該數字高於市府今春公布的13億元支出,當時,市府還估計需另外花銷300至350億元,建設新校或改造現有建築。
根據法案,幼稚園至三年級的班級人數將被限制在20名學生以下,四至八年級在23名以下,高中則在25名以下;此前為幼稚園班級上限25名學生,一至六年級為32至33名,中學為30至33名,高中為34名。
小班制人數規定須從今秋開始分階段實施,並在五年內在全市推行,若得到教育部門及教師與校長工會批准,學校則可豁免學生人數限制。目前,全市已有39%班級達人數要求,接近下一學年40%班級需符合要求的標準。
對於此份報告,市教育局班克斯(David Banks)表示,在接下來的幾年中,教育局可以良好應對,不過當到第三、第四及第五年時,將面臨更大的成本,必須建造新教室、新學校從而達標,「這將是我們必須支付的費用,而我們本可以用這些費用來支持其他項目」。
維權機構「班級人數重要」(Class Size Matters)行政總監海姆森(Leonie Haimson)則說,報告及當局似乎沒有考慮到,即使學生人數眾多,但一些學校已經擁有很高的師生比例,意味著部分學校可通過重新分配教職員工,而無需再增額外成本。她批評市府公布的新預算案要求減少空缺職位,呼籲市長撤銷這一要求,並開始雇用新的教師。
華人家長臧東慧則說,小班制已成州法,從長遠來看,將幼稚園至三年級、四至六年級學生的人數限制,較之以往更有利學習,期望在實施時能充分考慮各個學區和學校的實際情況,切勿以此為藉口,減少特殊高中或其他項目名額,更不要利用這樣的契機來改變學區畫分。
他還說,也期望在人口快速增長的亞裔聚集區,例如第20、25、26和28學區,能加快增建新校舍及翻新舊校區的速度,就像去年完成的法蘭西斯路易斯高中(Francis Lewis High School)新樓,既緩解教室過度擁擠,也跟上並促進社區的發展。
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