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五中全會不設定經濟增速目標 留迴旋空間

中共19屆五中全會公報宣示,2035年進入「創新型國家」前列。圖為重慶智能工程職業學院日前正式揭牌。(新華社)
中共19屆五中全會公報宣示,2035年進入「創新型國家」前列。圖為重慶智能工程職業學院日前正式揭牌。(新華社)

五中全會公報出爐,眾所矚目的「19」時期經濟社會發展主要目標揭曉,不過,19沒有設定經濟增速目標的數字或區間,雖令人意外,卻也在情理之中,因為中國已提前釋出「就業與民生指標應優先於GDP增長目標」,五中全會公報披露,證實對經濟增長留出迴旋空間。

不出意外的是,雙循環成為19時期經濟發展關鍵詞。公報指出,要形成強大國內市場,堅持擴大內需這個戰略基點,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,暢通國內大循環,促進國內國際雙循環。

如是金融研究院院長管清友指出,構建雙循環有三個關鍵詞,統一大市場、啟動內需和數字(數位)基建。

他解讀,在19時期不設定經濟增長目標,就像今年政府工作報告沒有設定經濟增速預期目標一樣,事實上是用就業等相關目標代替,同時要強化就業和民生指標。意味中國明確把就業和民生指標的地位提到GDP之前。

五中全會公報也提出對19時期把科技自立自強當國家發展的戰略支撐,強調強化國家戰略科技力量,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國。並提出2035年遠景目標,包括關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列。

顯見中國對關鍵核心技術被「卡脖子」,深切認識到存在的不足。可預見19時期,加快科技創新步伐會直面問題,迎難而上,實現更多從0到1的突破,向更多卡脖子的地方開刀,大力提升自主創新能力。

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