喬州電影補貼創造崗位 僅達業界宣稱5成
根據一份喬州審計報告,喬治亞州電影和電視稅收抵免每年創造3萬4354個就業崗位,僅達業界不久前所宣稱數字的一半。
審計還指出,去年該州稅收抵免額增至創紀錄的13億元,但每支出1元,州庫僅能回收19分,報告顯示「這與其他州電影稅收激勵計畫的研究一致,喬州面臨虧損。」
這項審計發布時,正值喬州立法者正對所有行業的稅收優惠進行審查。該州眾議會和參議會的聯合委員會將會發布自行調查評估的報告。
眾議會議長伯恩斯(Jon Burns)的顧問勞森(Stephen Lawson)表示,該報告正由委員會起草和定稿,並將在未來幾周內在網上發布。
預計州議會將在下屆會議上,將考慮該州對稅收優惠政策是否應採行變化。
當地影視業則準備捍衛全美規模最大的喬州稅收激勵政策。規模第二大的是紐約,該州最近將電影獎勵增加到每年7億元。
11月時,喬州影視娛樂聯盟(Georgia Screen Entertainment Coalition)發布研究報告,指出每花費1元稅收抵免,就能帶來6.3元的經濟活動。
GSEC執行董事Kelsey Moore在上個月的聲明中表示,這項研究證明電影稅收激勵措施完全按照預期發揮作用。「它為喬州人創造了高薪就業機會,支持了數千家新的和現有的小企業,每年吸引數十億元的生產支出和投資。」
產業研究發現,稅收抵免在2022財年支持了5萬9700個就業機會。該報告還根據利益相關者調查得出結論,如果不存在稅收抵免,喬州92.1%的影視製作支出將消失。
報告稱,與演員、工作人員、基礎設施和地點等因素相比,稅收抵免是製片人決策中最重要的因素。
稍早的一項審計則指責喬州經發署誇大了稅收抵免的經濟影響,且指出該署經常重複使用行業統計數據。
電影稅收抵免在喬州得到了兩黨支持。2022年,州參議會財政委員會試圖將優惠上限限制在每年9億元,但很快就遭到產業支持者的阻撓,他們警告說,施加限制將促使該產業放棄喬州。
在另一項州審計發現,該優惠計畫「非常適合詐欺」(ideal for fraud)後,州議會確實在2020年加強了對該計畫的控管。另外,該審計還發現,製作公司對州外費用以及與製作無關的費用不當地申請稅收抵免。
現在,所有作品在獲得稅收抵免前都必須經過審核。GSEC報告發現,自新要求實施以來,因不符合資格而被拒絕報銷的比例增加了一倍以上。
2020財年的不被允許率為2.28%,2023財年則升至6.01%。在2016年,該比率還不到1%。
詳細喬州審計報告,可到官網查閱:https://reurl.cc/G4xdmG。
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