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加強規範執法 麻州「警政改革法」送交州長簽署

麻州議會通過警政改革法案,送交州長簽署;新法案中對警察執法有許多限制,引起員警不滿,但獲民權組織支持。(記者唐嘉麗/攝影)
麻州議會通過警政改革法案,送交州長簽署;新法案中對警察執法有許多限制,引起員警不滿,但獲民權組織支持。(記者唐嘉麗/攝影)

麻州議會本周通過長達129頁、有123部分的「治安員警標準和培訓體系」法案,送交州長貝克簽署;麻州警政改革是長久爭論不未的議題,州議會經過半年討論通過的新法案受到民權組織支持,但警察工會強力反對,目前尚不清楚麻長貝克是否簽署、要求修改,或否決該法案。

該法案在警政事務上提出員警認證銷證、使用武力規範、執法豁免權、校園警務、面部辨識、不敲門搜索令(No-knock warrants)等方面有多項重要改革。

法案要求建立警察執照制,成立獨立的九人委員會,負責警察執照認證、監督、投訴調查和吊銷執照等事務;委員會權責系統將覆蓋市政、州級和大學警務人員,其中警務人員必須每三年更新執照,並達到委員會設定的最低標準。委員會成員將由州長和檢察長選抜任命,其中三人為執法人員,其餘為社會工作、退休高等法院法官等平民,麻州律師協會民權暨社會正義部門也將提名律師參與。

新法案在警察使用武力上有一系列限制,除非特殊情況,警察不得鎖喉、向逃離的汽車開槍;若非降溫(de-escalation )策略失敗和不可行,警察不得使用武力;如果一名警員使用不必要的武力,其他警察應介入干預。法案還限制警方在降溫措施不可行時,才能使用催淚瓦斯、橡皮子彈或警犬。

新法案修改麻州現有的保護警員免受某些民事訴訟的豁免法,規定豁免法律不保護導致吊銷執照的警察行為和犯事員警。

該法案修改麻州法律,除非校長要求,地方警察局長不須派任學校資源警員;除非發生犯罪事件,法案禁止學校人員、學校資源警員和執法人員共享有關學生的移民、公民、種族、居住社區、是否係幫派成員等信息。

該法案規定,除了汽車監理所,任何公家機關不得使用面部識別技術;若有緊急情況,警方可書面申請相關的搜索令。麻州檢察長希莉對此表示反對,認為使用生物特徵識別技術對警檢辦案十分重要。

警政改革改案還限制警察需證明「沒有理由相信」有未成年人或老人在家時,才能使用「不敲門搜索令」強行入屋逮人。

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