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不放弃救生育率 日要以三大支柱 打造出小孩优先的社会

日本少子化严重,当局誓言推出前所未见的措施挽救生育率。(欧新社)
日本少子化严重,当局誓言推出前所未见的措施挽救生育率。(欧新社)

日本少子化严重,致使学校关闭、学用品相关企业歇业,且公共财政在经济成长放缓之际变得更加困难,日相岸田文雄誓言要推出「前所未见」的措施挽救生育率。

日经报导,日本人口萎缩的脚步正在加速。1949年有269万名新生儿,数量创纪录,但到2016年,首次跌破100万,六年后更降到80万。疫情显然也延后了年轻人结婚成家的决定。

到2020年的10年间,日本每年平均关闭430所公立学校。部分乡镇逢地方选举连候选人人数都不够,而65以上人口已达29%,政府财政负担异常沉重。

根据全国人口和社会安全研究所2021年调查,53%的受访者以养儿育女的成本太高为由,不想生或生的少。40%说,年纪已经大到不适合再生。

岸田强调挽救人口萎缩的急迫性:「我们必须创造小孩优先的社会,扭转生育率。」他的计划是把抚养小孩的预算提高一倍,聚焦三大支柱:经济支持、托儿服务,和工作型态改革。方案细节尚未揭露,预计6月提出具体措施。

但首先是扩大补助有小孩的家庭。当局目前每月对每个小孩发放10,000到15,000日圆直到他满15岁,有排富条款。

官员说,第二是强化托儿服务的质和量,包括课后托育和病童照顾,以及扩大母婴产后服务。

第三个支柱可能涉及父母请假,以及创造出更有利养儿育女职场环境的其他措施。

但部分人士批评执政党做得太少也太迟了。甚他人则质疑财源何在,尤其政府还打算增加国防支出,而在野党呼吁改善高等教育在内的其他优先事项,例如大学减免学费并检讨让年轻人揹债的学贷。

另有专家说,生育率和更广泛的经济政策有密切关连。日本总合研究所资深经济学家藤波匠指出,「泡沬经济过后的30年,每次经济恶化都对年轻一代造成伤害」,包括薪资涨不动,以及终身雇用制转变为暂时性职位,都明显促成生育率下滑。他直言,除非经济环境改善,否则无法提高生育率。

日本 疫情 岸田文雄

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