拜登将签援乌案 乌议员忧首批美援军备延宕、不符优先需求

美国国会通过610亿美元乌克兰援助，美联社引述专家认为，该批援助恐只够帮助乌方在今年免遭俄军击溃，短期内难转守为攻，俄乌战局或要明年方有重大突破。部分乌克兰国会议员也担心，物流阻碍和官僚程序可能拖慢美援抵达，首批运交的军备也未必符合乌军最优先需要。

美联社24日报导，当天美国总统拜登预计签署援外包裹，乌东、乌南战场数日内可望有感。近期乌军已因弹药不足而节省开砲，火力占优势的俄军正慢慢攻城掠地。乌执政党国会议员阿拉哈米亚说，美方首批援助可望下周初抵达。波兰、德国境内的美国库存会先运抵，再来从美国本土输入。

但在野党国会议员伊夫琴科（Vadym Ivchenko）说，物流挑战及官僚程序恐会让运交时程拖延2到3个月，军备送达前线需时更久。

当前乌军最需要的是用于阻止俄军进军的砲弹，及保护民众和基础建设免于飞弹、炸弹、无人机空袭的防空飞弹。阿拉哈米亚说，首批军备的运交逻辑是美国会查看基辅首要需求，接着美方查看自身库存有什么，「而有时两者并不相符」。

乌国议员承认，乌军未来战场突破取决于更多及时西方援助。部分军事专家质疑，基辅在短期内连发动小型攻势的资源都没有。英国智库皇家联合军事研究所军事科学主任萨维尔（Matthew Savill）说，此次美援经费可能只够让基辅今年稳住阵脚，并开始为明年作战做准备。

许多专家认为，俄、乌在两年多战事后均筋疲力尽，要到明年才能发动重大攻势以取得显著战果。英国伦敦国王学院战争研究客座教授克拉克也说，这次美援只能让乌军今年可能挺住，避免溃败。

另外，基辅盟国迄今也因担心升高冲突或耗尽自身库存，不愿将特定军备援乌，例如乌方虽呼吁美国提供陆军战术飞弹系统（ATACMS），并盼德国提供金牛座飞弹，但美、德尚不愿照办，因为这些军备能深入打击俄国领土。美方新援乌案虽授权总统「可行时」尽快提供乌方ATACMS，但实务意义不明。

有时盟国承诺的武器也会迟到或未到，乌克兰总统泽伦斯基近期就指出，乌方还在等待西方去年承诺提供的F-16战机。

同时，俄军近来猛攻乌东部城镇察苏夫雅等地，似乎试图在乌军获援前尽可能进军。克拉克说，俄军的施压不只企图掠地，也意在打击泽伦斯基声望、助长各界对其战争计划的批判，不过最新美援可降低基辅爆发政治危机的可能性，美众院议长强生功不可没。