WSJ披露2022年俄乌和平协议草案 乌克兰恐成易受侵略「中立国」

俄罗斯总统普亭日前接受美国脱口秀主持人塔克．卡森访问时暗示，对于按照莫斯科条件讨论结束俄乌战争将持开放态度。华尔街日报（WSJ）1日指出，他可能想要的协议轮廓，可见于俄乌两国谈判代表在开战大约6周后拟定的和平条约草案。

虽然俄乌和平谈判最终以失败收场，大概的纲要也已经向外界披露，但WSJ与其他知情人士审阅过的17页完整文档仍向未公开。

根据WSJ的独家披露，这分文档日期注明为2022年4月15日，勾勒出两国谈判人员如何借由同意将乌克兰转为「不参与军事集团的永久中立国」，禁止在西方国家支持下重建军队，将克里米亚置于俄罗斯实质控制之下，以设法结束两国战事。

文档显示，基辅当局的谈判代表当时正在考虑巨幅让步。条约草稿声明，虽然乌克兰获许寻求加入欧盟，但将不会获许加入北约等军事联盟；乌克兰国土不允许出现外国武器，军力将会缩减至特定规模。从部队与战车数量到飞弹的最大射程，俄罗斯试图对一切都施加限制。

此外，克里米亚半岛仍将受到莫斯科的影响、不被视为中立。俄占乌东顿巴斯地区的未来则没纳入草案，而是留待普亭与泽伦斯基在当面会谈完成。俄方还推动俄语跟乌语于政府和法院在平等基础上使用。

这分条约应获得外国势力的保证，文档列出的国家包括了美国、英国、中国、法国和俄罗斯。若是违反了条约，这些国家将有捍卫乌克兰中立的责任。不过，在条约生效期间，各保证国将需要「终止不符合乌克兰永久中立的国际条约与协定」，包括任何双边军援的承诺。国际安全保障不适用于克里米亚和塞凡堡。

WSJ指出，这分文档反映出深深根植于俄罗斯的恐惧，即美国主导的西方国家多年来正把乌克兰发展为所谓的「反俄罗斯」（anti-Russia），以此来暗中破坏、遏制和试图夺取俄罗斯的控制权。此外，普亭一开始接管基辅与推翻政府的企图失败后，该文档似乎提供退而求其次的方案，即切断西方国家支持乌克兰的方式。

西方国家官员和分析人士表示，这些目标经过两年战事仍大致没变，也就是把乌克兰变成一个永久容易受到俄罗斯军事侵略的中立国。文档也提醒外界，如果西方国家军援枯竭，而俄罗斯取得巨大的领土战果，莫斯科方面可能试图迫使乌克兰吞下的妥协条件。