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「媒體議價」立法 行政院遲遲未提版本 藍痛批閃躲

大型數位平台長期無償使用新聞內容,造成新聞媒體廣告收益大幅下滑,立委陸續提出媒體議價立法草案,但礙於行政院遲遲未提出立法版本,導致立法進度延宕。(記者邱德祥/攝影)
大型數位平台長期無償使用新聞內容,造成新聞媒體廣告收益大幅下滑,立委陸續提出媒體議價立法草案,但礙於行政院遲遲未提出立法版本,導致立法進度延宕。(記者邱德祥/攝影)

媒體生態受數位平台影響多年,立委陸續提出媒體議價立法版本,據了解,立法院交通委員會原定下周排審「媒體議價法」相關草案,但礙於行政院遲遲未提出版本,導致立法進度延宕。對此,行政院昨表示交由數位部主責,數位部次長李懷仁僅表示,不排除立法,相關立法架構再研議;藍委批評行政部門閃躲、綠委則一致呼籲,政院須先端出草案。

大型數位平台長期無償使用新聞內容,造成新聞媒體廣告收益大幅下滑。數位部去年12月啟動第一輪媒體議價對話,邀媒體與Google、Meta等大型數位平台對話。Google今年3月推出數位轉型共榮,Meta則在第二輪對話後指出,臉書動態訊息中,只有不到3%含有新聞連結貼文,並未表態推出共榮方案。政院4月底指示,數位部及公平會共同研究立委提出的版本及國外立法架構,規畫第三輪對話。

民進黨立委張廖萬堅、林楚茵、林宜瑾、范雲等人陸續提出媒體議價草案。林楚茵說,民主社會中媒體第四權至關重要,不合理的分潤會侵蝕新聞監督的力量,數位發展部應盡速提出版本,列為本會期優先法案。張廖萬堅也表示,「顯然行政院目前手邊很多重大法案,好像沒有把這個視為優先法案」,很自然地推動立法的過程就會不順利,政院應該先提出立法版本,或先跟朝野黨團凝聚共識。

國民黨立委李貴敏說,從法令實際執行來看,如何跟數位平台談?是否造成數位平台為減少開支、反而不刊登媒體新聞,進而造成資訊篩選?這些問題政府都不談,只要牽涉數位經濟等現行法規較模糊的問題,各部會都在「閃躲」,呼籲政院至少要先盤點後,表態政策方向。

報業公會理事長陳國瑋指出,立法推動媒體議價是報業公會一貫的主張,雖然市場上也有徵收特別捐、數位稅的聲浪,不過,報業公會傾向採用媒體議價法,也期待政府能夠加快腳步,媒體公協會也提出同樣的期盼。

兩大電視媒體公學會則呼籲政府,就國際平台付費與合理分潤的根本關鍵,也應盡快推動下一個階段的對話會議。

數位部指出,媒體議價立法一直都是選項之一,不過,目前暫無時間表。

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