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赴台解凍?陸更新旅遊合約範本 陸委會稱僅例行公事

大陸文旅部近日發布新版「大陸居民赴台灣地區旅遊合約範本」,針對陸客赴台旅遊的消費機制、權利義務及合約細節規範。圖為上海知名觀光景點外灘,與東方明珠塔遙遙相望。(記者謝守真/攝影)
大陸文旅部近日發布新版「大陸居民赴台灣地區旅遊合約範本」,針對陸客赴台旅遊的消費機制、權利義務及合約細節規範。圖為上海知名觀光景點外灘,與東方明珠塔遙遙相望。(記者謝守真/攝影)

大陸文旅部去年1月17日宣布恢復上海、福建團客赴台,但因台方政府強烈主張要先經「旅遊小兩會」溝通,而陸方並未具體回應,導致兩岸陷入旅遊僵局,不過近日陸方發布了「赴台灣地區旅遊合約範本」,似乎仍顯示陸方願意推動陸客赴台灣本島。陸委會對此則表示這是陸方例行公事,也重申希望兩岸觀光能夠重新開放,「肯定對方對於觀光團赴台的這件事情,並沒有說不想推動的意思」。

這份1月20日公布的文件全文為「大陸居民赴台灣地區旅遊合同示範文本」(即合約範本),共有7章24條,1.1萬餘字,對旅遊合約的訂定、雙方權利義務、合約解除、違約責任等予以規範,並有保險、成團人數、退費日期計算、爭議解決機制等內容,整體較10餘年前發布的舊版增加2000字,對旅遊者有更細緻的保障。此次範本修訂除涉台旅遊,還包含境內、境外、一日遊、研學遊等共6份。新版內容3月31日起在全大陸推行使用。

陸委會副主委梁文傑昨在記者會上指出,這是例行公事,沒有特殊意義,但他重申希望兩岸觀光能夠重新開放,並提到「肯定對方對於觀光團赴台的這件事情,並沒有說不想推動的意思」。他說,希望對方能夠回覆台方信函,確保兩岸旅遊的安全、品質、穩定性和公平性,盼大陸把乒乓球打回來或接球。他特別凸顯穩定性,「就像日本類似狀況,那這種合約是沒有用的」,但對於台方6年前片面中斷陸客赴台,卻又澄清那是疫情,「大家都可以理解,就算台方不宣布他們也會宣布」,而現在如果要蓋飯店或買遊覽車,若陸客突然斷掉就「欲哭無淚」。

觀光署則表示,台旅會已於去年2月聯繫陸方海旅會表達溝通的意願和項目,但陸方迄今仍未回應。若陸方有善意恢復兩岸旅遊,應可盡速回覆邀請,透過小兩會進行觀光議題協商。

上海資深涉台學者包承柯認為,這份範本「比較像是例行公事」,即使當前兩岸交流氣氛不佳,大陸方面仍會按例完成政策更新,以保障旅遊市場秩序及消費者權益。不論兩岸關係怎麼發展,「大陸都還是會希望推動兩岸旅遊的交流」。

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