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ECFA屢傳中止 兩岸疏離台商優勢消失

台灣主要出口地占比變化 製表/財經中心
台灣主要出口地占比變化 製表/財經中心

11年前,東港區漁會前總幹事林漢丑肩負2000多位漁民期待向台灣政府和中共喊話,他肯定ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)將石斑魚等少數魚類列入免稅清單,更期待東港「三寶」鮪魚、旗魚、櫻花蝦也能列入。10年過去,林漢丑前年以民進黨籍身分參選東港鎮長,他卻不諱言,「民進黨立場抗中,但台灣很多漁民只煩惱生計。兩岸合則兩利、分則兩害!」

兩岸關係降至冰點,中國大陸2021年陸續對台制裁。當大陸收回政治紅利,石斑魚業者這3年遭遇疫情與政治夾殺。屏東佳冬、林邊的石斑、午仔魚每年輸陸占比達7成,林邊漁會總幹事陳忠敏指出政府雖力主外銷美國,但銷美有加工費和運費,相較直接出口活魚至大陸,外銷歐美利潤微薄,成本加劇。

石化業者同樣焦慮,元月起大陸對產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品,中止適用ECFA協定稅率。石化公會指出,石化產品前年出口約350億美元,其中116億美元出口至大陸,占比33%;ECFA早收清單中,石化產品銷往大陸金額71億美元,占比43%。

沒有關稅優惠,石化產品關稅從零升到2%至10%。石化公會理事長曹明指出,石化、工具機、農漁業受影響範圍廣,希望政府積極協商。

中華經濟研究院第一研究所副所長吳佳勳預期,若ECFA全面中止,衝擊台灣出口值約204億美元,考量廠商ECFA利用率約6成,其實ECFA早收優惠取消影響更低,但「中止或部分中止ECFA,衝擊的是兩岸經貿的信任與兩岸談判的基礎,以及各產業與其他產業的關聯效果,影響會不斷擴大至周邊產業,非常深遠。」

她解釋,長期來看,影響兩岸經貿重要關鍵取決美中關係張力。若美中科技競爭持續,大陸將被迫「內循環」,強化科技自主與本土供應鏈,加快國產替代進口,「大陸推動自主供應鏈,台商優勢會逐漸消失。」

南寧台商協會副會長林大為也說,10年來一路見證太陽花運動,看著兩岸交流由熱趨冷,「太陽花運動對台灣最大衝擊,就是徹底阻斷年輕一輩理解與認同中國大陸的大門」,「讓你少了更多朋友、增加更多敵人。」

太陽花十年 兩岸大事紀 製表/大陸中心
太陽花十年 兩岸大事紀 製表/大陸中心
ECFA曾為養殖漁業帶來大陸市場商機,如今兩岸關係急凍,中小漁民憂心外銷將遇困境...
ECFA曾為養殖漁業帶來大陸市場商機,如今兩岸關係急凍,中小漁民憂心外銷將遇困境。圖為台灣最大石斑養殖區屏東的漁民,在寒冬中捕撈石斑魚。(記者劉學聖/攝影)

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