台美貿易倡議「政院不送審」 藍白批黑箱

美國聯邦眾院歲計委員會13日以全票通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，該法案要求未來美台簽署任何協定，必須與國會諮商，政府不可繞過國會逕行簽署；但台灣卻僅需送請立院查照，引來在野黨立委強烈反彈。「何以美國國會可以，我國國會卻不能？」國民黨團總召曾銘宗說，請民進黨不要雙標。

台北中國時報報導，該法案要求行政部門，未來與台灣達成任何進一步協定，需符合公開透明原則，並徵詢國會意見，且在台美貿易倡議首批協定生效前，美國總統須先向國會提出報告，並於30日內提出「認證」，證明台灣已採取任何履行協定所需措施。

美國國會堅持對台美貿易倡議進行審查，但行政院經貿辦公室卻認定該倡議是「行政協定」而非「條約」，依《條約締結法》第12條，行政協定在簽署後，僅需報請行政院備查，並於協定生效後，送請立法院查照。

曾銘宗指出，國民黨執政時，兩岸服貿協議送請立院審查，台美貿易倡議實際上是貿易協定，涉及廣大產業權利義務與行政部門權責，該法案必須送立法院進行實質審查。

中央社報導，民眾黨團副總召賴香伶、幹事長張其祿、立委吳欣盈指出，協定涉及人民權利與國家經濟利益，要求應完備國會監督，避免產生黑箱作業空間。

張其祿表示，過去海峽兩岸服務貿易協議曾未經立法院審議，當時就引發太陽花學運，如今台美21世紀貿易倡議簽署協定，許多民團提出應比照過往慣例，送交立法院實質審查。

本報系聯合報報導，中華經濟與金融協會副秘書長曾志超曾撰文指，從其內容看來，對台灣實際效益將極為有限，且無益於緩解我國經貿困境，其中「中小企業」一章內容毫無新意，只有三項空洞內容，包含增加中小企業貿易及投資機會、資訊分享與增加對話，此舉即可協助我中小企業開拓美國市場與大舉提高薪資水平？簡直是癡人說夢話。