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朝野鬥法7小時 國會改革法案過初審

立法院司法及法制委員會15日審查國會改革法案,國民黨籍召委吳宗憲(中)數度在主席台遭民進黨立委包圍。(記者蘇健忠/攝影)
立法院司法及法制委員會15日審查國會改革法案,國民黨籍召委吳宗憲(中)數度在主席台遭民進黨立委包圍。(記者蘇健忠/攝影)

立法院司法及法制委員會昨天初審攸關國會改革的「立法院職權行使法」修正草案等案,藍綠白大黨鞭全程坐鎮,民進黨團使出拖延戰術,朝野一度爆發搶麥克風大戰;國民黨籍召委吳宗憲在逐條審查時,逐一裁示「有意見就保留送協商」,綠營不滿,一口氣提了四十多次散會動議,但表決時都不敵藍白人數優勢而失敗,最後全案送出委員會,但二讀前須經朝野協商。

國民黨推估,國會改革相關法案進入一個月冷凍期後,最快可在5月17日於院會表決,趕在新任總統賴清德5月20日上任前過關。民進黨總召柯建銘則批評,藍白衝這麼快,陽謀就是要在五二○之後,要叫賴清德到立法院國情報告,製造憲政衝突。

立法院司法及法制委員會昨排案審查攸關國會改革的「立法院職權行使法」、「立法委員互選院長副院長辦法」、「刑法」修正草案約廿多案,會議長達七個小時,柯建銘與國民黨團總召傅崐萁、民眾黨總召黃國昌都一大早就坐鎮督軍,朝野數度大鬥法。

會議一開始,綠營即發動拖延戰術,要求先進行「會議詢問」、「程序發言」等;柯建銘主張,民進黨團的國會改革版本16日以後才過復議期,且國民黨立委羅智強版本也還沒併進來,既然是重大法案,本周三、四繼續審查都沒意見,不應草率通過法案、「毀憲亂政」。

民進黨立委吳思瑤、莊瑞雄等輪番上陣進行會議詢問、程序發言,會議主席吳宗憲一度要宣布停止會議詢問,吳思瑤直接上主席台想搶麥克風,藍綠立委頓時衝上主席台包夾吳宗憲,場面一度陷入混亂。

藍綠立委也針對國會改革議題過招。民進黨立委沈發惠嗆藍營,「自己才發生記名投票舞弊案,立委出國沒來簽到才是藐視國會罪」;國民黨立委翁曉玲則稱「我們沒有擴權,是在捍衛立法院職權」。平日戰力十足的黃國昌未登記發言,還被媒體拍到淡定在座位上做健身操。

藍綠吵了一上午,直到中午才進入逐條審查。有鑑於在場立委意見不一,吳宗憲針對法條逐一裁示「有意見就保留送協商」,引發吳思瑤、莊瑞雄不滿,在主席裁示每個條文被保留時,就喊出「散會動議」,共提了四十多次散會動議;柯建銘並怒嗆:「法案這樣出委員會是光彩的嗎?這是立法院最可恥的一天。」

每一次散會動議,藍綠白都上演表決大戰。民進黨在場立委有六人舉手贊成,國民黨立委五人與黃國昌共六人投反對票,最後主席吳宗憲裁示反對,因此四十多次散會動議,藍白都以優勢人數否決綠營提案,最後國會改革相關草案全案保留、送朝野協商。

國民黨 民進黨 賴清德

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