川普關稅布局 圍堵「中國製造」

川普政府在8月1日限期前夕，與數十個國家達成貿易協議，美國外貿結構的戰略重塑，踏出重要的第一步，川普因此躊躇滿志，自誇贏得關稅之戰。從歐盟、日韓等都已屈服，與川普達成協議來看，川普可說是贏了。協議規定的稅率，也比10%的基本稅率為高。還有，中方在瑞典談判後說，已贏得90天的談判延長期，但美財長貝森特表示，是否延長90天，還要川普決定；換言之，美國根本沒有承諾90天，所以中方並沒有贏。談判還顯示，中方沒有取得任何勝利，包括輝達的H20晶片解禁，也是美方在談判前答應黃仁勳的，美方認為H20是次要晶片，並非必須管制的先進晶片。反而，中方在談判中，答應恢復稀土出口，這也可算是川普的勝利。

但川普真的贏了嗎？多數經濟學者不會同意。川普4月2日向各國提出高關稅時，華爾街預測，通膨將會飊升，經濟將陷入衰退，美股和美債大幅下挫；但這些預測在過去四個月一直沒有出現，6月通膨為2.7%，7月新增7.3萬份工作，今年第二季經濟增長3%，顯示經濟仍穩定成長。但是經濟學者有一共識，即：美國經濟不可能繼續避免高關稅的衝擊，通膨四個月來沒有明顯上升，是因為進口商上半年大量屯積進口產品，沒有把升高的物價轉嫁給消費者，但新關稅在8月以後開始實施，進口商的存貨出清後，物價必然上升，預計今年底前通膨將升至4%以上。經濟也在關稅影響下放緩，下半年增長預計只有1%。

可是如以「圍堵中國」的戰略去看，川普的關稅布局已初步形成，因為中國附近的國家，都與美國達成貿易協議。川普和幕僚認為，中國之所以能對美造成威脅，主要是因為「中國製造」；中國成為「世界工廠」數十年，不但將美國製造業吸到中國，並把供應鏈鎖定在中國，中國對全球的經濟影響力因而大增。

川普與越南的協議，向越南產品徵稅20%，但對中國經越轉口來美的產品，徵稅40%，這一規定是圍堵的重要手段；除了越南，其他依賴向美出口的東南亞國家，都受到這一條款約束。川普透過這些國家，阻止中國把產品轉口輸入美國。

川普向日韓各徵15%關稅，但協議規定，兩國開放市場，還要向美進行投資。日本投資5500億元，南韓3500億元，另向美購買1000億元的液化天然氣。日韓是中國重要貿易夥伴，川普要日韓開放市場，又要兩國向美投資，是要兩國轉與美做生意，以減少與中國貿易，達到圍堵的目的。

印度雖然是美國要爭取的重要盟國，但川普卻向印徵25%關稅。印度一面向俄購買大量石油和軍火，一面又與美國打交道，企圖兩面通吃，但國會已提案，將向繼續購買俄石油的國家(如印度和中國)徵收500%的關稅，強逼印度選邊，殺雞儆猴給中國看。

除了印度、日韓和東南亞等鄰國，歐盟也成為圍堵中國的一環。美國去年的歐盟貿易逆差超過2356億元，今年上半年逆差達破紀錄達1430億元，但川普只向歐盟徵稅15%，協議規定，歐盟對美投資6000億元，購買美石油7500億元。川普的目的很明顯，是要與歐盟做生意，拉攏歐盟27國，減少歐盟對中國市場的興趣；歐盟對中國的態度近年日漸改變，認為中國市場的經濟利益大減，因為中國國內消費不振，加上中國把過剩產能推向歐洲，大量平價產品和電動車，向歐盟傾銷，破壞當地的製造業。

川普的圍堵戰略利用貿易夥伴包圍中國，與四個月前初提對等關稅時，直接出手提高關稅(最高至145%)，已經大大改變，比之前高明得多；如果各國與美的協議能成功落實，「中國製造」將面臨重大危機，中國產品將無處可去，只能向非洲和南美發展。