评／华府患上台独总统PTSD 罗森柏格提早驾驭赖清德

罗森柏格就任AIT主席刚满周年，即将第五度访台，密集程度前所未见；前任主席平均一年跑两趟，罗森柏格创纪录或有其个人因素，主要还是受大环境影响。就当前险峻的区域局势来看，此举旨在掌控以支持台独自况的准总统赖清德。

白宫国安会去年史无前例，在台湾总统选举前，举行一场背景简报会，宣布选后将有非官方特使团访台；大选期间，罗森柏格在华府接待来访的各政党总统候选人，也亲赴台湾会见各候选人。当时在中国言行实质关切下，拜登政府也上紧发条，慎防选举结果导致意外状况。

罗森柏格在接任AIT主席前，是白宫国安会中国暨台湾事务资深主任，也曾是国务卿布林肯的幕僚长，在与北京交互有一定基础下，开展AIT主席工作；罗森柏格密集跑台湾，圈内人肯定她积极任事，更相信她可直通白宫和国务院，影响力或可模拟台湾前驻美代表萧美琴之于蔡英文总统。

两岸局势在国会前议长裴洛西执访问台湾后，急转直下。罗森柏格担任A I T主席，相较受「一个中国」政策限制的资深政府主管官员，能更顺理成章访问台湾。

拜登总统在获悉台湾选举结果后的唯一一句评论：「我们不支持台湾独立。」无疑会是罗森柏格此行再次强调的论点，也是驾驭务实台独工作者的紧箍咒。

赖清德选前选后皆再三保证，会遵循蔡总统的两岸路线但赖的个人背景，加上过去也曾发生务实的陈水扁总统，摇身一变大搞公投废统，美国政府早有「台独总统PTSD（创伤后压力症候群）」，甚至在2011年，出手打压蔡英文竞选总统。

因此，罗森柏格本来可以在赖清德就职总统时，循例参加美国非官方特使团访台即可，但仍特别先跑一趟，当面再向赖清德传达美国政府的底线，此举也是安抚北京的动作之一，也确保美国的区域利益，不受两岸任何一方的片面躁进举动而损害。

副国务卿坎伯（Kurt Campbell）才刚访问日本，并与中国外交部副部长马朝旭通话，罗森柏格就要访台，显示华府在其间谨慎拿捏。

美国大选将届，持续深入掌握台北与北京的动向，确保台海不会成为令华府头痛的下一个冲突热点，是拜登政府的优先要务。他们也正通过多边外交与联盟，将台海议题嵌入美国在印太的战略布局。

拜登政府一直非常积极，也想办法「驾驭」赖清德；面对一个不稳定的台湾新领导人，美国绝对不会掉以轻心。从这点来看，罗森柏格多跑几趟，都不奇怪。