管制中国货 参议员促终止800元以下包裹免关税待遇

为了管制来自中国包裹获得免关税(duty-free)待遇的数量，两名联邦参议员共同呼吁拜登总统动用行政权，因为美国制造业者无力与成本低廉的中国对手竞争；参议员在信中点名母公司为拚多多的Temu、阿里巴巴集团旗下的全球速卖通(AliExpress)，以及流行时尚购物平台希音(Shein)利用商品免关税优惠，取得「不公平获利」。

参议员致函拜登 点名Temu等不公平获利

民主党籍俄亥俄州联邦参议员布朗(Sherrod Brown)与共和党籍佛罗里达州联邦参议员史考特(Rick Scott)联名致函拜登，要求停止为价格未达800元的中国包裹提供免关税待遇。

美国贸易法允许寄给美国消费者的包裹在某个金额门槛以下免征关税。名称为「最低进口免税额」(De minimis value)的货物免关税额度为每人每天800元。绝大多数进口包裹是美国消费者通过网络购买的零售商品。

过去几年，来自中国的包裹数量大增，参、众议员纷纷提案要求修改货物免关税额度。

布朗与史考特在信中写道，如今状况已到临界点，倘若最低进口免税额的问题不立即解决，绝大部分美国制造业与零售业便将面临危机。

信中指出，Temu、Shein以及AliExpress等中国网购业者出货量大量，美国大型店家与其他零售业者则深受其害。

信中写道，已经失控的问题影响美国民众的安全与生活，不只美国制造业纷纷外包(outsourcing)，零售产业也跑到中国，但中国系统化地利用受到奴役的劳工，还有其他无良手段，让美国经济遭到破坏。

2016年，国会将进口包裹免关税额度门槛从200元调为800元；国会议员当时表示，门槛调整有助于加速商务、降低消费者的成本开销，海关与边境保护局(Customs and Border Protection，CBP)则可将资源集中于价值较昂贵、能为联邦政府创造更多关税收入的进口商品；符合免关税待遇的进口包裹从当年的2亿2200万件到2022会计年度增加至6亿8500万件。

除联邦议员的呼吁外，美国贸易代表署23日公布「2023年中国履行世贸组织承诺情况报告」指出，中国仍是世界贸易体系最大挑战。贸易代表戴琪声明，中国「入世」已22年，却仍然采取国家指挥和非市场经济做法，违背世贸组织(WTO)体现的规范原则。

戴琪并提到，该报告详述中国非市场政策及作为的广度与规模，以及这对美国和全球工人、企业和产业带来的严重损害，提醒世贸体系成员必须合作捍卫共同利益，反对诸多的有害政策及作为，尤其在中国产业计划针对的领域。